防台风雷击暴雨方案_防台风暴雨雷击安全视频

（精选15篇）

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常会被要求事先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编帮大家整理的，欢迎阅读与收藏。

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为能及时、高效、有序的预防台风，保障我校师生生命安全和学校公共财产受不到损失，特制订我校的《学校防台风事故应急预案》。遵循上级有关部门的文件精神的指示，以人为本，关注生命，防范事故、确保师生安全，减少财产损失。

一、学校防台风事故指挥机构：

1、领导小组

组长：

组员：

2、留守预防工作小组

组长：

副组长：

组员：

3、监督：

4、防台风抢险成员：全体教师

5、值班电话：

二、具体措施

（一）台风过境前

1、接上级有关部门关于台风来临的通知后，防台风领导小组成员集中回校安排台风过境时领导值班，布置防台风的各项准备工作。（负责人：xxx）

2、组织防台风应急小组成员全面检查学校的校舍、场室的安全。（负责人：xxx）

3、做好校园的排水系统的清理工作，保障学校排水系统畅通。

4、组织师生关好教室、办公室、各教仪室、教师房间等的`门窗。清理台风过境时可能发生安全隐患的所有杂物。（负责人：xxx）

5、组织防台风应急小组成员巡查校园，加强对学校电线、煤气的检查，并对上述设施做好防台风的各项预防工作。（负责人：xxx）

（二）台风过境时

1、台风来临的整个时段，学校值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2、组织留守教师留在学校，安定教师情绪，防止发生意外。

3、在做好自身安全的前提下，组织防台风应急小组成员加强对校园巡查，特别加强对学校水电设施、排水系统的检查。出现突发事件活安全隐患，立即报告防台风领导小组。领导小组研究是否上报上级主管部门活组织排险。

4、做好学校的安全防卫工作，做好防盗、防水的各项工作。

5、若建筑物在台风中防水倾斜、开裂：

（1）现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断学校电源。

（2）若有人受伤，要及时进行抢救，情况紧急要及时报120送医院。

（3）在危险建筑物周围设置警戒线，排专人密切观察建筑物情况。

6、学校把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级报告。

（三）台风过后

及时组织学校职工对校园进行前面的检查，发现问题及时维修活报告上级主管部门，尽快恢复正常的教学秩序。

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为进一步发挥全镇各部门及社区在防汛防台工作中的作用，全面提升镇级防汛防台组织指挥体系应急管理能力，同时为做好灾害突发事件防范与处置工作，使汛期灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，建立健全防汛组织指挥体系。

一、工作原则

1、坚持政府领导原则。镇政府全面领导我镇防汛防台救灾工作。

2、坚持依法规范原则。依法明确有关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范防汛防台救灾工作。

3、坚持属地为主原则。各社区负责组织本地的防汛救灾工作。

4、坚持分工负责原则。有关部门、单位、和个人按照各自职责和本预案的要求，各司其职，各负其责，同心协力，共同做好防汛防台救灾工作。

5、坚持以人为本原则。在防汛防台救灾工作中，首先确保人民群众生命、财产安全不受损失。

6、坚持及时高效原则。快速反应，及时救灾。

7、坚持科学决策原则。领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。

二、工作重点

1、组织危险区域、危险地段人员实施安全转移，做好临时安置和管理。

2、开展公共基础设施的巡查及处理，重点为辖区河道、道路市政设施、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等，确保安全运行。

3、落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等各项准备工作。

4、做好辖区户外广告及构筑物、行道树的安全防范工作。

5、组织开展辖区低洼积水地区的排涝。

6、辖区钱塘江段潮水防范工作。

三、组织指挥体系及职责

彭埠镇人民政府防汛指挥部（以下简称镇防指），负责本镇的防汛救灾和应急处置工作；在镇防指的统一指挥下，镇六办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作；社区防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。

1、镇防指

镇防指负责组织领导全镇的防汛救灾和应急处置工作，办公室（以下简称镇防办）设在镇城管办，承办镇防指的日常工作。

2、镇防指组织机构

镇防指由镇人民政府镇长施红星任指挥，各副镇长、镇武装部部长、镇宣传部部长、派出所所长任副指挥，镇机关六办主任、镇社区（卫生）服务中心负责人、执法中队负责人、各社区主任等为成员。

3、镇防指职责

按照省、市、区防汛指挥部和镇政府的指示，统一指挥全镇的防汛防台救灾和应急处置工作；负责发布灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度。

4、镇防指下设七个小组其职责

（1）通信联络组：镇政府城管办公室主任张胜利任组长，由办公室抽调人员组成。主要负责与基层单位、区防指办的联络工作；接待相应的专业救灾队伍进入现场工作；保障本镇应急指挥的通讯畅通；上报灾情、社情、民情，为镇防指领导小组提供决策依据。

（2）宣传教育组：镇宣传委员曹国富任组长，由镇团委、文化站等有关科室人员，社区宣传干部组成。主要负责收集灾情、社情、民情等信息；准确宣传灾情，平息谣言、误传；平时做好本镇防汛防台的宣传教育工作。

（3）治安保障组：镇综治办公室主任孙强任组长，由派出所、联防队，社区治保干部等组成。主要负责安全警戒、交通管制、维护镇域治安；严厉打击防汛防台突发公共事件救援中的破坏分子。

（4）抢险救援组：镇人武部部长孙运宝任组长，由民兵、应急志愿者队伍、村镇建设抢险队伍、医疗救护队伍、城管救灾队伍，水管站等组成，主要负责抢修救援，组织力量实施抢救伤员，负责协调抢修被毁坏的房屋树木等市政设施。

（5）医疗救护组：镇社区卫生服务中心负责人李朝明任组长，由镇社区卫生服务中心、社区卫生干部等组成。主要负责救治受伤群众，防止疫情发生。

（6）交通运输组：镇综治办公室主任孙强任组长，由镇综治办、村镇建设办、交通管理站等人员组成。主要负责全镇车辆的征用调度；保障重灾区人员的撤离；物资转移等运输任务。

（7）后勤保障组：镇党政办公室负责人宋新富任组长，由镇机关后勤保障有关人员组成。主要负责本镇防汛防台的各项后勤保障工作和救灾物资的筹集。

5、各社区防汛指挥机构

各社区设立防汛防台指挥小组，在上级防指的领导下，组织和指挥本社区的防汛防台工作。

四、汛情分级响应机制和程序

为了有效处置防汛防台突发应急事件，依据突发灾情可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）4级响应。

1、Ⅳ级应急响应。

（1）出现下列情况之一的，为Ⅳ级应急响应。

①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我镇，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。

②24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100～150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。

（2）Ⅳ级应急响应行动。镇防办及各成员单位要落实专业人员值班，对各成员单位预案落实情况进行检查、指导，随时掌握城区汛情，并利用市城区防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。

2、Ⅲ级应急响应。

（1）出现下列情况之一的，为Ⅲ级应急响应。

①气象部门预报热带风暴将影响我镇，24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。

②6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。

③24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150～200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

（2）Ⅲ级应急响应行动。镇防指成员单位要落实专人值班，加强重点地段的巡查，及时掌握并上报灾情，落实专人关注并操作防汛指挥决策系统。镇防办及各成员单位要落实专业人员实行24小时值班，对各成员单位的预案落实情况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，并利用镇防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。

3、Ⅱ级应急响应。

（1）出现下列情况之一的'，为Ⅱ级应急响应。

①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，12小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。

②3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。

③24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量达到200～300毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

（2）Ⅱ级应急响应行动。镇防指成员单位在Ⅲ级响应的基础上落实分管领导值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级战备的准备，并随时报送工作落实情况。镇防办领导到岗值班，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人到岗值班，协助做好有关工作，随时掌握城区汛情，及时准确地向各成员单位发布信息、指令，并向镇防汛防旱指挥部报告情况。

4、Ⅰ级应急响应。

（1）出现下列情况之一的，为Ⅰ级应急响应。

①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，6小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达12级以上，或已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。

②3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。

③24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量达到300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。

（2）Ⅰ级应急响应行动。镇防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备工作，并利用防汛防台指挥决策系统及时报告灾情和工作落实情况。镇防指主要领导到岗指挥，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人进入镇防指，协助做好有关工作，随时掌握汛情、灾情，并向镇党委、政府报告情况。各成员单位要自觉服从镇防指的统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。

五、防汛防台工作要求

1、镇社会事务办（民政办）应协调镇经发办（农办）、村镇办等部门综合分析、会商、核定灾情，及时报镇防指。负责做好全镇社区因受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情评估，汇总灾情并及时向上级有关部门汇报，积极争取救灾经费。

2、根据防汛救灾的需要，及时拨出专款用于防汛救灾。

3、为确保防汛救灾工作指挥无误，社区应严格遵守灾情逐级上报制度，保证联络畅通，将受灾情况和救灾进展情况准确及时地上报镇防指。

4、镇党政办负责对外发布大灾、特大灾的灾情及相关新闻报道，须经镇防指批准。灾情数据以社会事务办（民政办）有关部门会商的统计数据为准。

5、镇防办（城管办）事后分析总结防汛防台应急指挥系统运行开展情况，固强补弱，完善体系。

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强台风菲特即将影响我省，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保船舶、船员健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据实际情况特制定防强台风的具体措施：

「一」人员及组织机构的准备

1、成立以曹爱东为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到各船舶，做好防御准备。

「二」物资准备

1、安技部负责防台风物资的采购;

2、各船长负责防台风物资的`保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、各船员负责防台风的执行情况和日常检查。

「三」预防措施

台风、暴雨期间，工作现场严禁工作人员滞留，台风、暴雨前后加强对船舶的安全检查，发现隐患及时整改。

「四」应急预案

1、接到预报时，停止一切作业;

3、台风到来时领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

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宁波地处东南沿海，常年遭受台风的袭击，做好抗台风工作，努力保障人民生命财产的安全，减少灾害损失，对我市社会稳定和经济发展具有十分重要的意义。为使消防部队在抗台风应急救援中达到“快速反应、统一指挥、有效处置”的要求，现依据消防部队处置重特大灾害事故预案制定本方案。

一、基本任务

防御台风灾害

二、灾害特点

（一）突发性强、地域广，易造成交通中断；

（二）人员疏散量大，急需转移物资多，救援难度大；

（三）瞬间破坏力强，建筑物及供电、通信等设施毁坏，人员伤亡，其危害严重；

（四）易引发泥石流、房屋倒塌等灾害。

三、组织指挥

当遇到强台风破坏时，宁波支队将及时成立基地指挥部和前沿指挥部，负责整个区域的灾害处置任务。

（一）基地指挥部

总指挥：支队军政主官；

副总指挥：支队副职及部门领导；

成员：司、政、后、防部门副职，通讯调度负责人。

任务：负责接受市委、市府、市公安局、省总队的指示和命令，负责部队总体战斗行动的协调指挥。

（二）前沿指挥部

指挥：全勤指挥部指挥长、参谋长；

成员：部门副职及参战单位领导。

任务：负责组织力量部署和战斗行动实施，及时向基地指挥部报告情况，灵活指挥部队作战。

（三）前沿指挥部下设四个战斗小组：

1、作战组

组长：副参谋长，副组长：战训科长

成员：司令部战训科、全勤指挥部战训值班人员及参战单位领导。（主要负责战斗行动）

2、通讯组

组长：调度室负责人

成员：通讯调度室若干人。（主要负责通讯联络工作）

3、宣传报道组

组长：政治处主任

成员：政治处、宣传站若干人。（主要负责宣传、鼓动、报道工作）

4、保障组

组长：后勤处长

成员：后勤处、保障大队若干人。（主要负责器材装备等后勤保障工作）

四、力量编队

（一）市区：责任区大队出动三辆车20人；其他增援单位根据支队指挥中心调度出动车辆和人员；

（二）南片组：责任区大队出动三辆车20人；其他增援单位根据支队指挥中心调度出动车辆和人员；

（三）北片组：责任区大队出动三辆车20人；其他增援单位根据支队指挥中心调度出动车辆和人员；

（四）支队机关、特勤大队根据实际情况调动。

五、处置方法

（一）仔细搜寻遇险人员，如有人员被困，利用消防应有装备积极抢救人命；

（二）对重、危伤员采取有效措施进行现场急救，并快速送往医院抢救；

（三）修复毁坏的道路，保证救援所需的车辆、装备顺利抵达目的.地；

（四）对于规模相同程度的灾害现场，要以险恶地段为先行救助对象；

（五）对于同时急需救助的灾害现场，要以被救助者占多数的现场为优先救助对象；

（六）控制其它次生灾害的发生。

六、行动要求

（一）当遇到台风时，全市消防官兵要全部就位，全体人员凡接到虚拟电话和短信息必须立即回到支队机关、各单位营区或就近赶赴事故现场，及时传达通报有关情况并进行动员；

（二）当遇到台风时，各单位和战勤保障大队要提前配备充实器材装备和保障物资，落实战斗保障；

（三）在处置台风事故过程中，各参战人员要服从命令，统一指挥，一切行动必须按预案和命令执行，将贯穿整个救援工作的始终；

（四）在处置台风中，参战单位要在地方各级领导下开展各类救援工作，密切配合，协同作战。

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为切实保障学校师生员工的生命和学校财产的安全，最大限度地减少台风造成的损失，现根据《岱山县防御台风预案》，结合我校的实际情况，制定切实可行的防御台风方案。

一、抗台组织机构

组建由郭央松校长为抗台领导小组组长，全面负责抗台工作；孙波付组长，具体落实台风的防御过程；成员：方毅敏包海红汤晓娜。下设值班小组：第一组：金科女（组长）鲁军辉林利波。第二组：方毅敏（组长）吴四海

二、防御操作措施

（一）台风消息阶段：

1、学校各部门密切关注台风动向。

2、学校各部门加强对各自防御对象的检查，对检查出的各类隐患，及时处理。

3、抗台小组组长根据台风的动向发布“抗台准备等级”的命令。

（二）台风警报阶段：

1、组长发布“二级准备”命令。

2、安排好值班人员，并将值班人员的'名单、联系电话上报局机关。

3、各部门做好重点部位的防御措施，特别是加强对课件中心、多媒体教室，电脑、空调、程控电话以及线路等管理、巡查，确保重要设备的防护工作。

（三）台风紧急警报阶段：

1、组长发布“一级准备”命令。

2、学校抗台领导小组全体人员到位，各自到自己的岗位值班。同时随机抽调部分教师补充抗台力量。

3、总务处安排好相应的抢险物资和抢险工具，如必要的手电筒、雨衣等。

4、抗台防汛期间，总务处及时向校长室报告灾情。

（四）台风警报解除阶段：

1、组长发布“台风警报解除”命令。

2、对学校所损坏的校产设施、设备等，组织相关人员及时抢修，确保学校尽快开展教学工作。

3、总务处做好受损记录和统计，上报校长室，然后校长室上报局机关。

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东莞平均每年有2-3台风影响，7—9月是台风影响的盛期，受台风影响主要有：大风、暴雨、风暴潮。为做好强台风、强对流气流多发季节户外锅炉钢架制作及起重机械防台风工作，预防和减少事故发生，确保工程施工安全稳定推进，特制定本方案。

一、应急演练目的

1、检验项目应急预案应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性；

2、完善应急管理相关部门、单位、项目各部门和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题提高协调配合能力；

3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；检验各应急部门的实战效果，进一步培训和提高提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；

4、普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力；

二、编制依据

1、《全国安全生产月活动组织委员会办公室、国家安全生产应急救援指挥中心关于深入开展20xx年安全生产应急演练专题活动的通知》安组委办［20xx］6号通知文件。

2、东莞市住房和城乡建设局《关于进一步做好汛期安全生产工作和继续开展安全隐患专项排查的`通知》东建质安［20xx］101号通知文件。

3、东实集团《关于安全生产月举办防汛防台风应急救援演练的通知》东实工通〔20xx〕5号。

4、湖南省工业设备安装有限公司《公司20xx年安全生产月活动方案》湘安司字﹝20xx﹞60号通知

5、《广东省在建房屋市政工程防御台风、暴雨灾害工作指引（试行）粵建〔2014〕98号》见。

三、总体思想和原则

（一）总体思想

应东莞实业投资控股集团有限公司（东实工通（20xx）5号）《关于安全生产月举办防汛防台风应急救援演练的通知》和湖南省工业设备安装有限公司《公司20xx年安全生产月活动方案》湘安司字﹝20xx﹞60号通知的要求，围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质”主题进行演练策划，以关爱生命、以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，东莞市麻涌垃圾处理厂工艺安装工程

（二）实施原则

1、先疏散救人、后抢救财产的原则，救人高于一切；

2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告；

3、最大限度的减少损失，防止及减轻次生灾害损失；

4、局部服从全局，下级服从上级，领导靠前指挥；

5、强化防范措施，把握台风期间安全生产工作的主动权。

6、切合项目实际,结合项目生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；

8、以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；

9、确保参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。

四、演练时间、地点和参加人员

（一）演练时间：拟定于20xx年6月24日下午16点30分。

（二）演练地点：13米平台

（三）演练参加单位及人员：光大环保能源（中国）有限公司、湖南省工业设备安装有限公司、东莞麻涌垃圾处理厂工艺安装项目部

配合演练施工作业单位：浙江环宇

五、演练假定：

演练模拟湖南安装项目经理部收到气象部门发布蓝色预警以上台风即将到来预警以及业主、代建单位的微信、电话通知后，由项目经理汤友强立即上报演练总指挥王永红（代建公司光大国际总指挥），演练总指挥王永红对各在建单位下达停工令，湖南安装麻涌项目经理汤友强停工令后立即启动项目防台风应急救援预案，项目各应急小组迅速到现场，通过对现场人员紧急撤离、流动起重机械的避风防台措施等工作，有条不紊地完成了防台防风的相关预防措施。

六、演练程序人员任务分工

（一）职责：

总指挥：

（1）、负责协调各施工单位演练工作的组织和指挥。

（2）、决定对本工程受灾情况是否对外公布。

副总指挥：

（1）、负责协调本施工单位演练工作的组织和指挥。

（2）、负责对本项目受灾情况的上报

（3）、负责各施工单位演练警戒疏散协调东莞市麻涌垃圾处理厂工艺安装工程

信息收集：

（1）负责气象信息的收集

（2）确认台风风暴的级别、到来时间并及时上报

（3）确认台风风暴是否通过通过的时间

应急抢险小组：

（1）负责紧急状态下的现场抢险作业：火灾源、泄漏物的控制；

（2）设备抢修作业，临时用电的检查

（3）恢复生产的检修作业。

安全警戒组：

（1）布置安全警戒，保持现场井然有序；

（2）实行交通管制；保持现场及厂区道路畅通；

（3）加强保卫工作，禁止无关人员和车辆通行。

抢救疏散组：

（1）负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。

医疗救护组：

（1）组织救护车辆及医务人员、器材到达指定地点；

（2）组织现场抢救伤员；进行防化防毒处理。

应急救援后勤组：

（1）备好灭火器、沙袋、铁镐、泡沫、水泥等应急物质

（2）备好劳动保护用品；

（3）备好应急车辆，将所需物资供应现场。

（4）接受总指挥下达的临时抢险任务

（二）人员安排

（1）总指挥：（代建单位）王永红

（2）副总指挥：汤友强（湖南安装）叶晟（代建单位）刘兆强（东鸿物业）叶珂（浙江环宇）

（3）信息收集：李胡英

（4）应急抢险小组

组长：邓可春

组员：郑玉林、王双全

（5）安全警戒组：

组长：黄冠堂

组员：肖伟东、李泽盛

（6）抢救疏散组：

组长：刘兆强

组员：柳教文、连克安

（7）应急救援后勤组

组长：张国宾

组员：莫绍云、陈克春

（8）医疗救护组：组长：叶绍宽组员：李胡英杨营

（4）记录及摄拍：扬营

（三）、演习项目：

（1）人员疏散、

（2）锅炉钢架平台零星材料清理。

（3）流动起重机械防台风措施东莞市麻涌垃圾处理厂工艺安装工程

（四）、前期准备：

（1）听安全员的讲解应急演练过程

（2）工地交通设施进行检查

（3）工地演练现场布置

七、应急救援演练物资准备工作：

1、主席台、音箱、演习红幅标语两条：（东实集团“安全生产月”防汛防台风应急演练），“强化安全发展观念，提升全民安全素质”）需提请广告公司订制

2、急救药品及器材设备：止血带、担架一副、医用药箱一个、

3、交通工具：供指挥、联系、救援的用车小汽车2辆（人员疏散、救护用）、

4、通讯设备：移动电话、对讲机

八、演练顺序：

时间：16点30分

演练主持人叶晟讲话

请总指挥：王永红讲话。

请现场副总指挥：汤友强宣布演练开始。进入防台、防汛应急演练

1、20xx年6月24日16点30分，湖南安装项目经理部收到气象部门发布蓝色预警以上台风即将到来预警以及业主、代建单位的微信、电话通知后，由项目经理汤友强立即上报演练总指挥王永红（代建公司光大国际总指挥），演练总指挥王永红对各在建单位下达停工令。

2、16点31分演练总指挥王永红下发1#令要求各在建施工单位立即启动该项目应急预案。

3、16点31分湖南安装麻涌项目经理汤友强在接到通知后，对本项目下达停工令，并立即启动项目防台风应急救援预案，要求项目各应急小组全体人员5分钟内在项目部前坪紧急集合。

4、16点36分待全体队员集合完毕后，总指挥作战地总动员。医疗救护组原地待命，应急抢险小组、警戒组、疏散组、应急救援后勤组分别进入各自职责岗位，投入战斗。

5、16点40分应急抢险小组进入施工现场逐一通知正在现场施工人员进行撤离，疏散组引导撤离路线，撤离至安全区域。

6、16点45分下发2#令东莞市麻涌垃圾处理厂工艺安装工程我方履带吊吊臂放下时,发现浙江环宇2#塔吊位置不对，导致履带吊吊臂无法放下，塔吊指挥已失联。应急抢险组长立即向总指挥报告：“报告总指挥，浙江环宇2#塔吊吊臂位置不对，导致履带吊吊臂无法放下，请协调。”总指挥发布指令：请副总指挥叶晟立即通知浙江环宇塔吊司机，塔吊吊臂必须按要求摆放好吊臂。

7、17点00分下发3#令

在我方履带吊吊臂正准备放下时，一辆渣土运输车停靠我履带吊吊臂放下位置，我抢险小组协商未果。应急抢险组长立即向总指挥报告：“报告总指挥，一辆渣土运输车停靠我履带吊吊臂放下位置，我抢险小组协商未果，请领导协商。”

总指挥发布指令：请副总指挥叶晟进行协调立即将渣土运输车移开。

8、17点01分下发4#令

总指挥发布指令：副总指挥汤友强（湖南安装）对1#钢架上零星材料进行清理。副总指挥汤友强（湖南安装）对抢险小组下发指令：“立即组织人员对钢架平台上零星材料进行清理，防止材料掉落，清理完成后人员立即撤离现场。”

9、17点02分下发5#令

总指挥发布指令：副总指挥汤友强（湖南安装）对你项目的施工用电进行检查，并关闭配电箱。副总指挥汤友强（湖南安装）对项目专业临电工下发指令：“对项目用电设施逐一进行关闭排查，同时将电箱电源进行逐级关闭，并切断电源”

10、17点05分下发6#令：

抢险小组成员在排查过程中不慎将脚扭伤，伤势较重，无法自行走动。抢险小组长立即向总指挥报告：“报告总指挥，有一名抢险队员负伤，伤势较重，请指示。”

总指挥发布指令：“副总指挥汤友强（湖南安装）你项目医疗救护组立即赶往现场，两人用担架把伤员抬出，小车立即将伤员送往医院。”警戒组负责现场警戒疏散。

11、17点15分履带吊吊臂放下。

12、17点40分下发7#令

总指挥发布指令：各项目清点人员，人员是否全部撤离施工现场，警戒组做好警戒，

13、18点10分8号令：

应急救援后勤组长报告总指挥：“报告总指挥，由于台风风力较大，造成活动板房摇晃，情况危险，请指示。”

总指挥发布指令：“抗台疏散组迅速前往各施工单位活动板房宿舍区域，疏散组加入清东莞市麻涌垃圾处理厂工艺安装工程场，马上逐个疏散清空房间所有人员，安全地将所有人员转移”。

14、18点30分9号令

信息收集根据省气象台最新发布的台风消息报告总指挥：“报告总指挥，台风已过，接省气象台报告，台风警报解除。”

总指挥发布指令：

⑴、解除警报，请各施工单位做好灾情统计，并上报

⑵、请各施工单位清理现场，积极开展生产自救。

15、总指挥：（代建单位：光大国际）王永红根据各施工单位灾情统计决定是否上报或向社会公开受灾情况。

九、湖南安装重点演练：

1、现场施工人员疏散。

2、履带吊防台风措施。

3、锅炉钢架防台风措施

十、演练总结

1、请总指挥：（代建单位：光大国际）王永红宣布演练结束。

2、全体队员到场地集合，请副总指挥叶晟（代建单位：光大国际）总结演习情况。

3、请副总指挥汤友强（湖南安装）点评演习情况。

4、请东实集团安全部门领导点评。

5、请现场监理公司领导点评。

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为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制定防汛、防台风抗灾应急预案。

一、工作原则

坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛、防台风工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。以块为主,条块结合,条条保证，实行防汛、防台风责任制，快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期、台风期安全。

二、组织机构组织机构和职责分工：

领导小组组成如下：

组长：黄东宝

副组长：宾东张庆芳李俞蓉

成员：全体教师

职责分工：

①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

④把情况或可能造成的危害和求援事项向校长报告。

三、防汛、防台风应急预案内容

1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米「暴雨」以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，汛期抢险应急领导小组必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期、台风期必须坚持24小时值班和报告制度，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向中心小学领导汇报。

2.当气象台发布暴雨、台风警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各教学点通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各教学点要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施，组建各类防汛、防台风抢险队伍，落实抢险物资。

3.当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，汛期、台风期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各教学点要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛、防台风指挥网络形成指挥体系，各有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突发生灾害天气时，各教学点要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;各教学点要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，教学点应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告校长，并立即报告镇中心小学，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。必须牢固树立“安全第一”的'思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、防台风、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期、台风期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各教学点要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期、台风期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，汛期抢险应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

四、具体工作措施和要求

「一」加强防汛、防台风抗灾安全教育。要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校防汛、防台风安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育。要根据地域、环境等规律，定期对学生进行防汛、防台风、防溺水及预防其他各类安全教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。

「二」防汛、防台风重点区域和部位。学校教室、电脑室、多媒体教室、图书馆、实验室等部位。

「三」制定工作预案。人员疏散和财产搬迁都要按预先制定的安全线路及场地，一旦发现灾情，要确保损失控制在最低程度。

「四」适时监测，安全疏散。加强对校舍及危房的适时监测，确保师生能及时安全疏散。

「五」确保信息和道路通畅。要加强防汛预警，建立值班和报告制度。及时收集和研究汛情，确保各项措施落实到位。防汛抢险突击队要做到召之即来、来之能战、战之能胜，把可能的损失减少到最低限度。

五、学校防台风事故应急程序：

①、台风来临的整个时段，学校值班人员与领导应到位，安排领导小组成员轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向校长报告。

若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人员引导所有人员撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

④、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

⑤、关闭学校所有的玻璃门窗。

⑥、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

⑦、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。

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一、目的

为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身安全和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则特制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村，占地3000平方米，主要生产经营非标准、标准机械零部件。

（二）危险性分析

本公司是机械制造行业，主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割，部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等，易产生机械伤害事故和火警。

三、应急组织机构与职责

公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。

（一）指挥部组成人员和职责

总指挥：

副总指挥：

主要成员：

指挥部主要职责：

1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度，召开安全生产会议，落实安全生产责任，组织安全生产监督检查；

2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改，组织制定应急预案演练。

3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。

4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障；

（二）工作组成员和职责

抢险组：负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。

成员：

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：

运输组：负责运送伤员及物资转移。

成员：

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：

联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：

四、预防与预警

（一）事故预防措施

1、建立健全各项规章制度，制订安全落实措施和安全生产责任；

2、定期进行安全检查，强化安全生产教育和培训；

3、车间、厂房加强通风，完善避雷设施；

4、采用便捷有效的消防、治安报警措施；

5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。

（二）报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

报警电话：火警：119，治安：110，急救：120

事故报告电话：

公司报告电话：

五、应急响应

（一）安全事故处置方案

1、发生安全生产事故，现场工作人员应立即采取处理措施，防止事故继续扩大并迅速报告；

2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥，总指挥不在时由副总指挥负责指挥；

3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署；

4、救护组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。

（二）事故和灭火处置方案

1、发生事故或火情时，现场人员应立即采取处理措施，防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告；

2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

3、警戒组依据事故或火灾危险程度，对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散；

4、救护组进行现场救护，如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治；

5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援，详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场；

6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。

六、应急培训和演练

（一）全员培训

使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识，在事故发生时知道如何采取应急措施，有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

（二）应急专业队培训

对各应急专业队进行培训，熟知自己的`岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。

（三）训练和演习

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习提高预案执行效果。

七、事故警示和生产恢复

事故后的生产恢复，以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查，评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议，作出事故调查报告，吸取教训杜绝类似事故的再次发生，组织各级管理成员尽快恢复生产。

八、附则

（一）预案管理与更新

本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次，邀请有关部门及专家参与修订。

（二）预案生效日期

本预案从发文之日起开始实施。

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为了切实做好学校的防汛工作，加强对全区学校防汛工作的领导和管理，确保学校安全，根据《北海市银海区20xx年防风、防洪、防潮抢险应急预案》，有效地防范和处置学校的台风及洪涝灾害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，现根据区、局有关防台防汛精神，结合本校的实际，特制定本预案。

一、总则

坚持以人为本，以确保师生生命安全为首要目标，坚持防汛工作“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好学校的防汛工作，确保全区学校安全。

二、工作目标

负责学校的师生人身、教学设施安全，在特殊情况下采取停课措施。预防和减轻台风（热带风暴）灾害造成的损失，防止因台风引发的大雨、暴雨等灾害所造成恶性事故的.发生。保障师生的生命安全，维护社会稳定。

三、安全范围

本预案的范围是指本校内所有师生员工和学校财产、设施设备等。

四、组织机构及其职能

成立学校防汛抗台领导小组（名单与学校安全工作领导小组相同），实行校长负责制，统一指挥，分级负责。领导小组人员负责防汛抗台日常工作，组织、协调、监督和指导下属的防汛抗台抢险工作，当好防汛抗台抢险参谋。

1、领导小组的职能：

一是由领导小组发布应急求援命令、信号；二是组织指挥救援队伍实施救援行动；三是及时向上级汇报和向有关单位通报情况；四是必要时开展事故调查，撰写有关书面材料。

2、根据险情的需要，组成现场指挥部：

现场指挥长：由校长担任。

成员：由学校各中层领导组成现场指挥部。

现场指挥部职能：

（1）及时向总指挥部报告事故发生的态势及求援情况，提出处置意见，执行总指挥的决策、指令、命令、指挥现场处置；

（2）抢救伤员，采取控制事故险情蔓延、扩大的有效措施；

（3）调配现场处置力量，救护装备物资，指挥现场救护；

（4）具体负责善后处理工作。

五、汛期工作重点

（一）汛期对师生的安全教育；

（二）汛期学校的安全工作管理；

（三）汛期对校舍定期和不定期的安全检查；

（四）汛期学校及周边各种安全隐患的消除；

（五）各学校防汛应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。

六、应急响应

（一）应急响应级别与启动条件

1.应急响应级别

按照灾害严重程度和影响范围，台风、洪涝灾害从轻到重分为IV、III、II、I四级，分别代表：一般、较重、严重、特别严重。

（1）IV级预警

出现如下任一条件时，均为IV级预警：

a.24小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；

b.土壤含水量饱和，而且预报未来24小时内有可能造成灾害的暴雨过程；

c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛IV级响应。

（2）III级预警

出现如下任一条件时，均为III级预警：

a.24小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续；

b.预报未来24小时内有可能造成较大灾害的大暴雨过程；c。区防汛抗旱指挥部发布启动防汛III级响应。

（3）II级预警

出现如下任一条件时，均为II级预警：

a.12小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续；

b.预报未来24小时内有可能造成较大灾害的特大暴雨过程；

c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛II级响应。

（4）I级预警

出现如下任一条件时，均为I级预警：

a.6小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续；

b.正遭受较大雨洪灾害，预报未来24小时内有特大暴雨过程；c。区防汛抗旱指挥部发布启动防汛I级响应。

2.应急响应行动

（1）IV级应急响应

a.各校（幼儿园）必须执行领导带班、教职员工值班制度，保证学校24小时有人值班。

b.加强通讯联络。区教育局坚持实行24小时值班制度，值班电话为。学校电话要24小时保持畅通，校长的手机必须24小时开机。

c.加强检查。各学校要对校舍、围墙、校园周边的防汛隐患及地质灾害隐患点进行认真、仔细、彻底的检查，不留死角，对查出的隐患和问题要及时整改。要特别注意检查原B、C级危房和受雨水侵蚀的用房新产生的隐患。

d.对存在严重安全隐患的校舍要坚决封闭停用。对有隐患的围墙要及时修复，特别是座落在沟渠、坑塘边缘的校舍，更要密切关注、严加防范，做到及早发现险情及早采取措施。

f.要加强学生管理。各学校班主任和教师要详细掌握每天在校生的基本情况（包括男女生数、家庭住址、联系方式等），以便发生紧急情况时及时准确报告。

g.要加强防汛物资准备。各学校要做好各种防汛物资（包括编织袋、草袋、铁锹等）和资金的准备工作。

h.各学校要责成专人加强汛情和校园周边地质环境的监测，及时收看天气预报，及时了解和掌握灾情预测预报。

i.组织撤离并安置好居住于危险校舍的师生。

（2）III级应急响应

各校在认真履行IV级应急响应的同时，根据台风、大暴雨的影响程度适时停课。

（3）II级应急响应

II级应急响应启动后，银海区教育系统防汛工作领导小组组长座镇区教育局指挥，各校（园）主要领导座镇本单位指挥。各校在认真履行III级应急响应的同时，切实做好以下工作：

12小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续；或预报未来24小时内有可能造成较大灾害的特大暴雨过程，全区学校、幼儿园停课。

各校组织抢险队伍进入集中待命，抢险物资到位，随时投入抢险救灾工作。

（4）I级应急响应

银海区教育系统防汛工作领导小组组长座镇区教育局指挥，各校（园）主要领导座镇本单位指挥。各校在认真履行II级应急响应的同时，切实做好以下工作：

6小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续；或正遭受较大雨洪灾害，预报未来24小时内有特大暴雨过程。

在市、区防汛指挥部的统一领导、指挥下开展工作。当气象台发布台风消息时：学校领导到位值班，并通知师生做好防台风的各项准备。当气象台发布台风警报时：学校领导迅速组织力量对学校的校舍及其它设施进行检查及加固，特别是要做好重点部位，切断电源关闭门窗等安全措施。同时停止一切有学生参加的集体活动。放学时，全校领导、班主任、老师等应维持好家长候接孩子的秩序，避免人多拥挤！当气象台发布台风紧急警报时：总指挥进岗到位，各组工作人员全部到位开展工作，紧急通知师生切实做好防台工作，班主任随身带着学生电话名单，通知学生家长，领导和门卫实行24小时全天候值班，每人通讯全天保持畅通。若全校学生停课，通知到家长。

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一、工程概况

1.1工程概况：

工程名称：南宁xx二期项目

工程地址：南宁市五象新区

建设单位：南宁xx投资有限公司

施工单位：中国建筑第x工程局有限公司

监理单位：广州xx有限公司

1.2地理位置：

南宁xx项目位于广西自治区南宁市五象新区，西至良堤路、东至滨堤路、北至青坪大桥（规划）、南至青山大桥（规划）及五象大道。项目地块总规划用地面积46.87公顷，约703亩，建筑面积147.15万㎡。

工程由北至南分为A、B、C、D共四个区；其中二期用地分为A、B2、C2、C4、C5个区域，建筑面积约为80万平米。

A区住宅建筑面积约12.01万平米，由5栋3F层（11.4m）、1栋3+1F层（11.4m）、6栋4F+1层（17.5m）、6栋11+1F（36m）、1栋11F（35.2m），部分2层底商及一层整体地下室组成。框架、框架剪力墙结构。

B2住宅区建筑面积约20.76万平米，由1栋9层（27m），1栋12层（36m），2栋17层（54m），4栋32层（99.6m），1栋25层（79.8m），部分2层底商及一层整体地下室组成。框支剪力墙结构。

C2区五星度假酒店，建筑面积约5万平米，由1栋5~7层客房主楼（28m）和一层宴会厅及一层整体地下室组成。框架结构。

C4区为学校区域，建筑面积约1.85万平米，由1栋3层幼儿园及风雨操场，1栋5层小学教学办公楼。无地下室。框架结构。

C5区为超高住宅及公寓楼，建筑面积约40万平米，由3栋51层超高住宅楼（高159.3m），2栋55层的SOHO公寓楼（178.8m），1栋38层的SOHO+LOFT公寓楼（179.7m）、2层底商及二层整体地下室（建筑面积约6万㎡）组成。框支剪力墙、框架—核心筒结构

根据施工需要，需要在A地块安装5台塔式起重机，B2地块安装7台塔式起重机，C2地块安装3台塔式起重机，C4地块安装1台塔式起重机，C5地块安装6台塔式起重机。

建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象。给人的生命、财产造成极大的损失。为了保证施工现场工人、塔机的安全，减少台风期间经济损失。中国建筑工程局有xx限公司广西分公司xx项目部特编制本方案，保证在台风来临之前，施工现场能够最大限度的保障塔吊安全。

二、编制依据

2.1国家有关塔式起重机的国家有关法规、技术标准和规范、规程：

1、《塔式起重机安全规程》GB5144-2006

2、《塔式起重机》GB5031—2008

3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2012；

4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011；

5、《机械设备防护安全要求》GB8196—2003；

6、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJT 189-2009

7、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令[2008]第166号）

2.2塔机的使用说明书。

3.3以往塔吊使用中积累的技术资料等。

4.4公司有关管理制度、工程项目施工组织设计。

三、台风预防、预警机制

3.1台风灾害监测

项目部应负责台风、强台风（包括：所引起的雷、暴雨、风暴潮）等灾害的监测、预报、预警信息的届时收集，并及时向防台指挥机构提供台风、降雨、风暴潮的实时信息和预报成果等灾害监测资料。

3.2台风灾害预警

①台风侵袭预警

项目部应加强台风监测和预报，及时对台风侵袭的影响情况进行预警。防台应急小组应根据可能受台风侵袭的影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向集团公司有关防台指挥机构汇报反馈。

②台风侵袭准备

项目部应根据台风影响程度，及时启动相应的应急响应，由防台应急小组负责，部署安排防台工作，明确防御目标和重点，发布工人员转移命令；组织人力、物力做好防台救助准备；组织指挥进行塔式起重机防台救助工作。加强值班，密切监视台风、雷、暴雨、风暴潮，并予以及时预报、预警。

③台风侵袭监控

施工现场的塔机，应安装风级风速报警器，并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号，停止一切吊装作业，包括塔机的顶升加节作业。

四、塔吊防台检查、加固措施

4.1塔吊防台检查

①项目部防台应急小组及各相关职能部门，应按职责分工组织对台风危险区域的塔式起重机，进行逐台造册登记、技术状况及应急预案等备案审核检查。

②在台风、强台风到来之前，项目部的安置部、工程管理部要对塔式起重机司机进行培训及交底，要求各司机熟悉本预案内容，并使司机明白台风来临时应掌握的防范措施。

③防台应急小组及现场防台应急领导小组应部署相关部门与塔机维修工及机长检查塔机的风速仪及塔机的风标效应是否灵敏可靠。检查塔吊的基础节、标准节、附墙预埋件螺栓是否齐全及有无松动。检查各部位的销轴、开口销是否固定牢固可靠，如有问题应及时处理完整，不能留有任何安全隐患。

④防台应急小组及现场防台应急领导小组应的相关部门拆除塔机上的广告牌、广告布条等。同时将顶升套架降至地面，以减小塔身的受风面积。

⑤塔机的机长应组织操作司机等有关人员在台风、暴风雨来临前，清除塔机上不必要的工具、油桶及杂物，将其吊运至地面；露天的电控箱、电机等电器设备应采取防淋湿措施，并用彩条布或帆布包裹；电工负责检查现场所有塔机塔身上的电缆线，确保全部固定捆绑牢靠。

⑥在48小时接到台风警报时，塔机应立即停止作业，同时必须将小车收到臂端，吊钩上升至高度限位限制高度，关好驾驶室门窗，关闭主电源，打开回转的风标效应，切断塔机独立配电箱的电源，对于行走式塔机需将防风夹轨器恢复使用，确认有效后人员及时撤离到安全地带。

⑦当预报风力大于6级小于11级时，塔机除停止工作、切断电源外，还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固，有问题应及时处理．将吊钩升到最高处，吊臂应能随风转动，回转范围内不得有障碍。

4.2塔吊加固措施

台风来临时塔机施工非工作状态的风载荷过大：塔机可以采取降节、拉缆绳锚固等抗台风措施；

当预报风力大于ll级时除采取上述措施外，处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆，若不能设置附墙杆的至少应降下1／3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止，必要时应拆除建筑物顶部的钢管脚手架等设施，让塔身尽量降低。

拉缆绳锚固的设置：

①塔机应绑拉4道防风揽绳，缆绳在塔身上部的锚固：每道防风揽绳为二根。防风揽绳上端一般应固定在塔身的水平腹杆处，防风揽绳的水平延伸角度一般控制在45°方向，固定的方式等同于塔身外附附着支撑的方式（防风揽绳的锚固附着框与外附附着框的结构与安装形式基本一致）。

②防风揽绳的设置亦可采用特殊制锚固标准节，其上部为普通塔机标准节，而下部为供防风揽绳锚固的特殊锚固节。

③防风揽绳的下端固定各机型塔机的地面四周的锚固地锚上

④防风揽绳的初始张紧力的调试控制：先在防风揽绳的固定端与两调整螺杆上的牵引支架之间设置100KN的拉力器，将之调整到额定值后，测量并记录地锚的`固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心尺寸（L计），然后拆除拉力器，将拉防风揽绳固定支架重新装入两调整螺杆，调整两调整螺杆，使地锚的固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心距离与测量并记录的（L计）一致即可。

⑤防风揽绳调整时，必须在塔身对角线方向同时均匀初始张紧，确保塔身垂直度保持3/1000的范围内。

五、成立防台风领导小组

成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调、救援工作。领导小组总指挥由项目经理担任，若总指挥外出，由项目副经理担任副总指挥进行实施救援工作的展开，具体人员安排如下。

5.1应急救援小组及成员

5.1.1防汛工作领导小组：

组长：xx烈电话：xxx

副组长：xx建电话：xxx

5.1.2小组成员：

预防检查组负责人：xx陶电话：xxx

通讯联络组负责人：xx恒电话：xxx

安全保障组负责人：xx根电话：xxx

抢险抢修组负责人：xx飞电话：xxx

医疗救护组负责人：xx东电话：xxx

后勤保障组负责人：xx新电话：xxx

5.2救援小组职责及分工

5.2.1组长、副组长：

在台风、暴雨到来前通过各种媒体（电视、广播、网络、报纸）密切关注气象预报，根据掌握台风、暴雨动向分配各小组做好相应的准备。

5.2.2预防检查保障小组成员：在台风、暴雨来临前组长组织做好如下工作：

①检查塔吊基础排水是否通常，集水井是否有沉积的杂物，水泵是否工作可靠，发现隐患立即排除；

②在台风暴雨到来前对塔吊的检查，特别检查预埋螺栓、标准节连接螺栓、地脚预埋件或十字梁；

③塔吊上是否有杂物。如有应立即清理；

④多塔作业是否有安全距离、与附近建筑物或构造物是否有安全距离；

⑤当台风达到六级以上，应停止作业，起重臂转到顺风方向，并松开回转制动器，使其随风自由转动。

5.2.3通讯联络小组

在台风、暴雨来临时负责现场采取的措施和事态发展情况向总指挥报告，如发生伤亡事故，立即拨打120急救：

①说明险情、伤情和已采取什么措施，以便求援人员事先做应急求援准备。

②讲清事发地在什么地点，附近有何特征。

③说明报救者单位、姓名、电话。并由资料员到路口接救护车，质检员在关键路口位置引导救护车到达事故现场。由检验员组织人员对现场道路进行清理，以便车辆及时到达事故地点。

5.2.4安全保障（警戒）小组

①在台风、暴雨来临前时对塔吊下四周倒下的安全距离进行警戒，警戒区内人员应及时撤离，并由该小组全员进行监护，严禁无关人员进入警戒区。

②在发生事故有安全保障小组应及时对现场进行设置警戒，防止无关人员进入造成二次伤害。

③保护好事故现场，以便进行事故调查，如有需要移动的应拍照或画图示意。

5.2.5医疗救护小组

在台风、暴雨来临时如果造成伤亡事故，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

5.2.6后勤保障小组

由组长负责组织调集抢险人员、物资设备、车辆，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

六、善后处理工作

1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握台风、暴雨来临的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生。

2、按部颁标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查，重点部位为：塔吊基础是否积水、架体是否变形，垂直度是否符合要求、各限位保险是否灵敏可靠、发现隐患逐条整改，确保消防隐患后，方可复工。

七、应急恢复、重新使用

在台风侵袭警报解除后（风速低于6级时），由相关部门对塔式起重机进行恢复性使用的检查，经验收合格后方可投入使用。

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一、演练目的

在台风、暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气来袭前，事先做好各项应急准备工作，在来袭时，能迅速有效地控制局面，及时妥善处理可能发生的险情，增加师生、家长的防范意识，增强师生及家长对台风暴雨的避险能力，最大限度地降低事故的危害程度，保障师生的生命和财产安全。把台风暴雨洪涝灾害可能造成的`损失降到最低。

二、演练对象

全体师生及部分家长

三、演练时间

20xx年4月24日上午9：10时

四、领导小组成员及工作职责

组长：朱石房「总指挥」

副组长：李锦新「副总指挥，负责督促落实应急预案各项工作」张耀辉「负责协调部门工作、具体落实应急预案各项工作」组员：

朱瑞楼「负责抢险救灾以及信息报送联络工作」

罗必锋「负责督促落实学生安全指引工作」

赖伟辉「负责督促落实课堂安全管理工作」

李任定「负责协助落实应急预案各项工作」

级组长「负责督促落实本年级学生安全管理工作」

赵伯球「负责落实安全保卫、抢险救灾以及环境整治等工作」罗必锋「负责紧急救护以及环境整治、卫生防疫工作」

五、演练内容

防台风、暴雨等异常天气安全预案

六、实施过程

「一」台风、暴雨等异常天气来临之前

1、安全办人员必须密切留意天气预报，关注台风、暴雨等异常天气的动向，即时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气预警信息。

2、当台风黄色预警、暴雨红色预警生效时，朱瑞楼主任及时统一全校发校信通通知全校停课，班主任必须及时通过发短信或打电话的方式通知没有校信通的本班学生和家长学校停课，同时逐个电话通知已到校学生的家长尽快到学校接学生，确保每个学生的安全。

「1」当台风黄色预警、暴雨红色预警生效时「由朱石房校长通过广播通知演练开始9：15时」。

「2」当收到停课通知时，李锦新、张耀辉、李任定、黄伯新马上到学校门口接待家长，做好学生安全疏散工作，具体如下：

李锦新负责接待家长

张耀辉负责通知三楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;

朱瑞楼、赖伟辉负责三楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

李任定负责通知二楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;赵伯球、潘建光负责二楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

黄伯新负责通知一楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;范翠玲、陈志杰负责二楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

3、朱石房组织人员加强巡查校园，及时排除安全隐患。

4、班主任必须对学生加强防台风、暴雨等异常天气常识的教育。

5、在课前课中课间时段，班主任必须第一时间到班加强本班安全管理。

6、上学时段，值日行政和护导员必须到校门口做好学生安全指引工作。

7、放学时段，值日行政和护导员必须到校门口做好学生安全疏散工作。

「二」台风、暴雨等异常天气来临时

1、学生必须进入室内避险，把人员活动限制在安全区域内。首先，学生可遵照就近躲避的原则就近避险。其次，正副班主任和护导员必须立即到教室或其它学生避险场所维持秩序。各安全区域负责人：校门口朱石房、李锦新负责;旧教学楼罗必锋负责;饭堂李任定负责;新教学楼一楼赖伟辉负责;二楼张耀辉负责;三楼朱瑞楼负责。

2、遇到下课或放学时，必须延迟下课或放学，由当时的任课教师负责维持班级秩序直至班主任到教室接班为止。

3、遇节假日或夜间台风、暴雨等异常天气来袭时，值班保安员必须立即通过电话向学校主管领导报告，所有行政人员手机必须24小时开通。

4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，学校值班保安员和安全管理员必须频繁地在校园内巡视，发现险情必须立即向学校主管领导报告，并及时进行应急处理。

5、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，必须加强对学校周边环境的监测。分别由前后门值班保安员负责观察，发现险情征兆立即向学校主管领导报告，并及时采取相应的措施处理突发险情。

6、若建筑物或设备设施在台风、暴雨等异常天气中出现异常情况，在场指挥人员必须立即引导师生撤离现场，疏散至安全地带，同时切断建筑物或设备设施总电源。

7、若有人受伤，在场人员必须立即向学校主管领导报告，并及时送校医室或医院救治。

8、未安排任务的老师必须在办公室待命，不得擅自离开学校。

9、若遇台风来袭，安全办必须安排人员24小时值班。

10、若校园地面积水，发现有可能发生内涝迹象时，值班人员必须立即向学校主管领导报告。当内涝进一步发展时，抢险人员必须马上到位，并立即开展抢险工作。

「三」台风、暴雨等异常天气过后

1、学校办公室必须及时组织后勤人员进行环境整治，包括打扫卫生、环境消杀等。

2、安全办必须组织人员巡查校园，及时排查台风、暴雨等异常天气过后留下的安全隐患。

3、学校办公室必须及时把防御台风、暴雨等异常天气的情况上报上级主管部门。

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一、总则

1.1编制目的

做好预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防洪抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等规定，以及市、区有关防汛防旱防台要求，结合我区实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本区范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台风工作要坚持以人为本，把人民群众的生命财产放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台风工作在区委、区政府的统一领导下，实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制；统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各镇（乡）、街道、区防指成员单位是本区防台风工作的责任主体。

（3）科学调度，保障安全。及时预报台风动向及影响范围，认真分析台风可能带来的危害，科学防范，合理预排预泄，保障安全。

（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，镇（乡）、街道应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

（5）抓好“四进”，加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台风工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风能力。

1.5工作要点

（1）组织城乡危房、危险区域、危险地段的人员安全转移。

（2）组织出海渔船及时回港避风。组织避风渔港的安全管理和船员的安全转移。

（3）水库、海塘、水闸、围垦等水利工程的安全运行。

（4）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险。

（5）城乡高层建筑工地、广告牌、行道树、电线杆、天线等高层设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝。

（6）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时发布台风消息。

二、组织指挥体系

2.1防台抢险救灾工作实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责，区人民政府防汛防旱防台指挥部（以下简称区防指）负责全区防台抢险救灾工作。当12级以上台风正面登陆或强台风严重影响我区时，区委、区政府部署防台抢险救灾工作，区防指组织实施具体工作。

2.2镇（乡）、街道及其他防汛防旱防台指挥机构镇（乡）、街道、社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱防台办事机构，明确人员职责，借鉴温州、丽水防御超强台风的经验教训，修订完善抗台风预案。

三、影响台风等级

按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。

3.1特别重大（Ⅰ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风、强台风在我区登陆并严重影响我区。

3.2重大（Ⅱ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风在我市、区登陆或强热带风暴、台风在舟山、宁波、台州等登陆或紧擦舟山北上，并严重影响我市、区。

3.3较大（Ⅲ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风影响范围较小，在宁波或台州以南登陆或紧挨浙江沿海北上，影响我区范围较小。

3.4一般（Ⅳ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，对我区影响较小。

四、预防和预警机制

4.1气象、海洋与渔业、水利围垦、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及地质灾害的监察、预报预警，并及时向有关防指机构提供台风、降雨、风暴潮、地质灾害等的实时信息和预测结果。

4.2、水利工程巡查

各镇（乡）、街道应对辖区内水库、山塘、海塘、围垦等水利工程管理单位建立日常巡查制度与安全监管制度。

4.3防台检查

4.3.1镇（乡）、街道防指机构在汛前、汛中组织开展防台检查，对检查过程中发现的问题，督促有关部门限期处理和整改。

4.3.2建设、电力、交通、通信等部门应加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，对发现的问题及时处理，确保设施的正常运行。

4.3.3区建设局、区海洋与渔业局、舟山市港务局普陀分局、沈家门海事处、市国土资源局普陀分局、区水利围垦局等部门按照职责分工，组织做好危险区域人员、房屋和渔港船只、病险水利工程等情况的调查，并登记造册，报区三防办备案。

4.4台风及次生灾害预警

4.4.1台风影响预警

气象部门加强气象监察和预报，根据《浙江省气象灾害预警信息信号发布实施办法》，对台风影响情况进行预警。各镇（乡）、街道及各有关单位要加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

4.4.2降雨实时预警

气象部门加强降雨实时监测、预报和预警。各镇（乡）、街道的水文部门应加强降雨监察，当出现强降雨时，应及时向有关防指机构报告，并通报社区、行政村，告知广大居民。区防指接到水文信息后立即向有关地区发出警报。

4.4.3山洪灾害预警

区水利围垦、国土资源等部门应对山洪灾害、地质灾害易发区建立专业监察与群测群防相结合的监察体系，落实观察措施。在台汛期间坚持每天巡查制度，加强观察巡查，一旦发现危险征兆，按照区防指“关于明确山洪灾害预警责任人及岗位职责的通知”的要求，立即向可能影响的地区发出警报，转移群众，并上报所在地防指机构或区防指机构。

4.4.4水利围垦工程险情预警

当辖区内水利围垦工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利围垦工程管理单位和各镇（乡）街道防指机构按规定权限，通过广播、电视电话、警报等方式向有可能影响的地区发出警报，镇乡（街道）及有关单位及时做好群众转移的各项工作。

五、应急响应

5.1 Ⅰ级应急响应

根据气象部门预报，12级以上台风或超强台风对我区构成严重影响的情况下，区防指召开防台电视电话紧急会议，部署防台各项工作，必要时报请区委、区政府部署抗台工作，由区委、区政府主要领导主持会商，根据省防指及市委、市政府的要求，全面动员部署抗台工作。影响特别严重的情况下，区委、区政府或区防指可采取停课、停工、停业、停市等非常措施，保证人员安全。

在台风、超强台风严重影响我区时，并对沈家门中心渔港构成威胁的情况下，区防指指令迅速成立沈家门渔港抢险救灾领导小组，针对沈家门渔港避风船只众多的特点，做好渔港船只和船员的安全工作。

5.1.1沈家门渔港抢险救灾领导小组成员

沈家门渔港抢险救灾领导小组成员由区海洋与渔业局、舟山市港务局普陀分局、区交通局、沈家门海事处、区教育局、区民政局、区公安分局、区城管办等部门领导以及相关专家组成。

5.1.2沈家门渔港抢险救灾领导小组主要职责

沈家门渔港抢险救灾领导小组的主要职责：核实回港避风船只数量、船员人数和通讯联系方式；做好避风船只的防碰、撞工作，船员的安全转移、运送和落实避灾点安置以及海上特发事件抢险救灾等工作。

5.1.3沈家门渔港船员转移安置

当台风、强台风严重影响我区，并对沈家门中心渔港构成威胁时，按照上级有关部门下达的人员转移指令和要求，沈家门渔港抢险救灾领导小组迅速开展港内避风船员的安全转移工作，把船员转移到指定场所。根据《浙江省防汛防台抗旱条例》第二十九条规定以及就近避灾、集中分散相结合的原则，由区民政部门落实临时避灾场所，临时避灾场所包括普陀中学、沈家门小学、普陀二中、沈家门中学、原职业中学、普陀三中、普陀体育馆、人防隧道、岭陀隧道，以及华晶、华银、港城、港帆、海中州、华侨、名都、海天楼、明珠宾馆等安全可靠的公共场所，同时要对这些临时避灾场所进行安全鉴定。

5.1.4区三防指挥部成员单位按Ⅱ级应急响应分工，做好不同阶段防御台风的各项工作。

5.2 Ⅱ级应急响应

区防指指挥或副指挥主持会商，区防指成员单位负责同志及有关专家分析台风发展趋势，风暴潮影响情况，作出雨量、风力、潮位、海浪及洪水预报，提出防御目标，防御重点和对策建议。区防指向全区部署防台工作，明确防御目标和重点，根据省、市发布人员梯次转移命令，按需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组，指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，向市防指汇报有关情况，必要时报请区委、区政府部署防台工作。区防指加强监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，组织有关专家赴抗台一线，加强技术指导，做好灾情核查和信息发布工作。区防指成员单位按照职责分工，根据台风不同阶段，做好如下工作：

（一）发布台风消息阶段

1、区防指、水利围垦局、气象局、海洋与渔业局、区国土资源分局、交通局、建设局、民政局、电力公司、港务分局、旅游局、教育局、财政局、发展和改革局、区农林局、电信公司等区防指成员单位坚持24小时值班制度，密切关注台风动向。

2、气象、海洋与渔业部门及时将台风、风暴潮和海浪预报消息报送区委、区政府办公室和区防指，并向公众发布。

3、区防指、水利围垦部门分析防台形势，明确防御重点，研究落实防台措施，向区政府领导及上一级防指报告防台有关情况，及时向各镇（乡）、街道和区防指成员单位通报台风消息，做好防台各项准备工作。督促各地加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。台风影响地区高水位运行水库降低水位，防止出险。指导做好果树、大棚养殖等的加固工作，消除安全隐患。指导检查各地在建的围垦工程，发现隐患及时处理，落实抗台应急防御措施。

4、区海洋与渔业部门组织做好各地出海渔船、海运船、油船、制冰船回港避风，加强避风港的管理，检查督促各地加固深水网箱、鱼排等养殖设施。区港务部门做好工程船、吸泥船、打桩船、运输船等远距离作业船只返航回港避风工作，加强锚地船舶的监管，提前做好辖区内船舶、设施的各项防台准备工作。区海事部门落实航道防台措施，以及海上应急抢险营救等各方面工作。

5、区国土资源部门密切关注台风动向，与气象部门共同做好地质灾害预报工作。

6、区交通部门组织各地加强公路和渡口、码头以及在建工程的巡查，通知运输船舶、交通船舶、车辆做好防台抗台准备工作；加强对公路沿线指示标志，安排好抢险救灾人员。

7、区建设部门要及时将农村住房防灾能力普查情况（等级评定）反馈给各镇乡（街道），同时要对市政公用设施进行检查，并做好防台各项准备工作。

8、区农林部门提供农情，提出农业、经济林抗灾、救灾措施，做好灾后种子调运和技术指导工作。指导落实鸡、鸭、猪等畜禽养殖户抗灾救灾措施工作，并做好动物防疫工作。

9、区卫生部门组织各地做好防疫救灾所需药品、血源、消毒、医疗器械、救护车辆、医务人员等应急准备工作。

10、区城管部门加强市区巡查，对广告牌、行道树和施工现场脚手架的管理，做好各项防御工作。

11、区电力部门组织各地检查加固电力设施和设备，做好防台准备。

12、区经贸部门组织指导各地船舶修造企业，做好防台各项准备工作。

13、区供销部门组织各地落实防台有关物资，做好防台准备工作。

14、区旅游部门组织各地把台风信息通知到各旅游企业、景点管理单位及游客，消除隐患，做好各项防台准备工作。

15、区教育部门组织指导中小学校、幼儿园，做好防台准备工作。

（二）发布台风警报

区防指、水利围垦、气象、海洋与渔业等部门加强预报，密切监视台风动向，及时将最新消息报送有关部门；水利围垦、气象、海洋与渔业、交通、国土资源、建设、电力、港务、海事、旅游、教育等部门实行24小时值班，密切关注台风动向。区水利围垦、国土资源、海洋与渔业、交通、建设、民政等部门派工作组到台风影响地区指导抗台救灾工作。

区防指召开防台分析会议，区气象部门对台风发展趋势提出具体分析和预报意见；区防指提出防御重点、措施和建设；区海洋与渔业、国土资源、建设、水利围垦、港务、海事等部门提出各自防御对策。

1、区气象部门作出台风路径、影响范围、雨量等预报，水文部门做好洪水、潮位增水预报和测报的各项准备；区海洋与渔业部门做好风暴潮、海浪的预报工作。

2、区防指、水利围垦部门督促各地加强水利工程，特别是水库大坝、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查与监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备以及临时防台措施。组织指导台风影响地区的河网、水库预泄预排工作，掌握各地各部门的防台动态，检查督促防台工作落实情况。同时要组织力量深入一线在建围垦工程，分析在建围垦工程受台风影响可能出险地段，采取紧急补救措施。随时撤离施工人员及附近有危险的人员，做好各项防台工作。

3、区海洋与渔业、港务、海事等部门组织指导沿海养殖人员的安全转移，检查督促未返航的海上作业渔船、渔运船、制冰船、油船等迅速回港避风或就近避风，指导各地做好网箱等养殖的加固工作。加强风暴潮和海浪预报。区海事、港务等部门检查抢险救灾船艇、抢险应急小分队和救灾物资的落实情况，应急小分队进入待命状态。加强对台风影响区域船舶的签证管理。以区海洋与渔业局、港务分局、海事处、交通局为主体，做好对回港避风船舶船员的紧急撤离准备工作，进一步落实各项防台措施。

4、区交通部门组织各地做好相关渡口、码头、运输、车辆及相关人员的避风防台工作，做好人员撤离的各项准备。

5、区国土资源部门做好防台抗灾准备，组织各地加强对重点地质灾害点的监测巡查，应急小分队处于警备状态。

6、区建设部门组织各地做好城乡危旧房、临时工棚、易出险地段居民和民工的安全转移准备工作；检查落实高空设施、建设工地、城乡防洪排水设施、低洼易涝地带和地下空间设施的防台工作。城区公共场所的电视屏幕滚动播出台风信息。

7、区城管部门组织力量，拆除广告牌、行道树及施工现场的脚手架等危险设施，同时做好简易工棚内人员的撤离准备。

8、区供销部门组织各地落实有关抗台救灾物资，做好随时调运的各项准备工作，包括运输工具和抢险应急人员等。

9、区民政部门做好救灾应急准备工作，指导各地做好被转移人员的安置后的保障工作。

10、区卫生部门组织各地建立应急指挥小组、医疗卫生机构组和防疫应急队伍，准备应急药物、试剂和监察仪器，做好随时派送物资到灾区的准备工作。

11、区教育

部门组织各地学校、幼儿园通报台风警报，密切关注台风动向，检查校舍安全，做好防台工作。

12、区电力部门组织各地对电力设施、设备进行再检查、再部署、再落实。

13、区经贸部门组织指导各地检查船舶修造企业防台措施落实情况，对险段、险地的无动力船舶做好随时转移的准备工作。

14、区旅游部门督促各地组织游客回到安全地带。

15、区级新闻单位及时播放市、区气象台发布的台风警报，区防指部署的防台工作和防台自救知识。

移动通讯企业通过手机短信方式及时向社会公布台风消息和预报。

（三）发布台风紧急情报

区防指召开防台电视电话会商会议，紧急部署防台工作，区防指领导组织指挥防台工作。

1、区气象部门作出台风可能登陆地点、时间、移动路径、台风暴雨的`量级和登陆区的预报。区海洋与渔业部门作出风暴潮和海浪预备，区水利围垦部门根据气象预报对水库、山塘、河道进行洪水评估，根据降雨实况及时发布洪水预报，同时发布沿海潮位预报。

2、根据省、市指示，区防指或区政府对台风可能登陆或严重影响的镇（乡）、街道，结合农村住房防灾能力普查情况（等级评定），发出人员转移命令（根据情况可提前发布），要求各级领导深入抗台第一线，做好宣传发动工作，落实抗台救灾措施。特别是组织危险区域、危险地段群众实施梯度安全转移。

3、区水利围垦部门密切监视台风动向和水库、山塘、海塘、小流域、河网的实时情况，并及时对降雨、洪水、水利工程险情等发出警报。对屋顶水库、山塘根据险情采取放空等措施，对河道、水库、水闸等进行科学调度。组织有关部门重点对在建的围垦工程进行评估，采取必要措施，做好对施工人员及受威胁地段人员安全撤离的各项工作。

4、区海洋与渔业、港务、海事、公安等部门督促检查沈家门、虾峙等地渔港及避风港，做好防止船只互撞、撞堤、撞码头等工作，除必要的人员外，视情做好人员撤离；在台风、强台风严重威胁我区时，根据省、市有关人员转移的命令，包括沿海养殖人员必须全部撤离上岸。

5、区国土资源部门（根据情况）启动地质灾害应急指挥系统，具体部署全区防台抗地质灾害工作，对易发区域的人员实施撤离工作，督促各地加强巡查，提醒有关人员做好撤离准备，加密对地质灾害气象的预报次数。

6、区交通部门组织各地封闭相关渡口、码头，停止运行运输船舶、车辆，必要地段实施交通管制，同时做好简易工棚、危房等有关人员的紧急撤离工作。

7、区建设部门组织各镇（乡）、街道做好辖区内危旧房、临时工棚、易出险地段居民和民工的安全转移工作。台风影响我区时，停止一切在建工程施工，关闭景区，停止游乐设施，做好市政设施的抢修准备。

8、区民政部门检查指导各地做好救灾应急准备，协助各镇（乡）、街道做好被转移群众的安置和生活安排；遭遇强台风、超强台风并严重影响我区的情况下，会同区海洋与渔业部门、港务、海事、交通、公安、教育等部门，妥善安置沈家门渔港安全转移的船员。

9、区城管部门组织指导城区内广告牌、行道树、高空作物的安全工作以及简易工棚内民工、外来人员的安全转移工作。

10、区供销部门做好防台物资储备，随时听候区防指的调度，做好调运调送准备。

11、区卫生部门组织做好医疗抢险准备，进入临战状态，检查急救设施、设备状态及备用电源等情况；随时准备派出医务人员到各镇（乡）、街道进行抢救伤病员。

12、区农林部门督促检查低洼地段种植场、养殖场的简易居住房内的管理人员，做好各项加固工作，做好及时撤离的准备。

13、区教育部门指导各地做好台风影响区域内中小学、幼儿园停止上课、集会等群众性活动。会同区民政部门落实避灾场所及安置沈家门渔港转移的船员。

14、区电力部门部署电力系统防台风、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作业，及时转移危险地带人员，保证防台救灾重要用户用电和应急供电。

15、区通信管理部门做好启用应急通信保障预案的准备，组织协调相关电信运输业，保证防台救灾重要信息的传递，检查落实通讯设备和备用电源的保安，做好应急通讯保障。相关电信运营企业采用短信等方式向用户通告台风信息。

16、区经贸部门组织指导督促对易出险的船舶修造企业进行再检查，及时组织转移人员、财产、物资等，尤其是要加强监督无动力船只的管理，落实有效措施，确保安全。

17、区旅游部门督查景区游客返回，确保游客回到安全地带。

18、普陀驻军、区人武部协助地方政府做好危险地区的群众转移工作，做好抢险救灾准备工作。

19、区公安部门组织做好道路、桥梁和城镇街道的交通管制，维护地方治安，协助区海洋与渔业部门做好沈家门渔港船员撤离，通过110掌握各类遇险人员情况，及时调配警力营救，紧急情况及时向区防指和地方有关部门报告。

20、区发展和改革部门积极

协调解决抢险和救灾所需的物资和资金。检查和督促基层粮库防汛防台措施的落实情况。配合有关部门做好救灾粮的发放和粮食调运供应工作以及其他器材的供应。

5.2.2抢险救灾

台风登陆或严重影响我区期间，区防指及时部署有关抢险工作；台风影响后，召开抢险救灾工作会议，部署抢险救灾工作，必要时报请区委、区政府召开抢险救灾会议，部署抢险救灾及灾后重建工作。组织区水利围垦、海洋与渔业、民政、建设、电力、交通、国土资源等部门到抗灾一线慰问灾民，指导抢险救灾，并对防台工作进行评估。各镇（乡）、街道、区属各部门全力投入到抢险救灾工作。

1、区防指及时掌握汇总各地灾情，协调抢险救灾有关工作，负责区级防汛抗台物资的调配，联系普陀驻军、人武部，会同有关部门做好防台评估工作，做好向市防办和区委、区政府的汇报工作，通报抗台救灾情况。

2、区气象部门继续跟踪监视并做好台风路径、降雨预报，直到台风完全消失、降雨停止。

3、区水利围垦部门继续监视水库、山塘、小流域降雨河网的水位情况，做好水库、河网的调度，组织指导水利工程抢险，水毁工程修复，确保安全度汛。

4、普陀驻军、人武部负责组织基层部队、预备役部队、民兵参加抢险救灾工作。

5、区民政部门组织向灾区紧急调运救灾物资，接受捐赠，下拨救灾款；协调各镇（乡）、街道安置灾民，做好灾民救济救助工作，收集、核实灾情，及时向区防指汇报。

6、区卫生部门组织指导各地医疗队到灾区抢救伤员，指导卫生防疫工作。

7、区农林部门根据灾情及时做好农业生产、畜牧养殖等工作的技术指导，做好动物和公共场所的消毒防疫工作。

8、区交通部门加强对山区公路、桥梁、施工路段和高边坡、高挡墙、高路堤路段的检查，加强公路巡查，及时在危险地段设置警示标志，及时向公众发布公路、水路阻段信息。组织指导水毁公路和工程修复，保障各地救灾救济物资的运输畅通，组织遇险船舶的搜寻救助工作。

9、区建设部门组织指导灾区抢修城镇供排水等市政设施和灾区的房屋重点工作。

10、区电力部门组织指导灾区抢修电力设施、设备，尽快恢复灾区供电。

11、区通信管理部门组织协调和指导相关电信运营企业进行灾区通信设施的抢险工作，尽快恢复通信。

12、区国土资源部门及时掌握各地地质灾害情况，组织专家分析提出处理意见，防止灾害进一步扩大。

13、区教育部门组织指导灾区学校抢险校舍，为开学或复课创造条件。

14、区公安部门及时掌握各地治安动态，指导灾区维护社会治安，参加抢险救灾工作，保障防汛抢险、救灾物资运输车辆的畅通。

15、区供销部门组织落实抢险救灾物资。

16、区发展和改革部门组织做好粮食供应，确保灾区粮食价格和市场供应稳定。组织协调灾害重点建设工程中基础设施的恢复。

17、区海洋与渔业、港务、海事部门组织开展海上遇险船只的搜寻救助工作，指导渔船和网箱养殖的抢险救灾，指导沿海养殖恢复生产。

18、区财政部门及时拨付抢险救灾资金，争取省、市财政支持。

19、区经贸部门负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，组织协调救灾和灾后重建物资的供应。

20、人民银行舟山市普陀区支行、中国人民财产保险有限公司普陀支公司、太保财产保险普陀支公司等区级保险机构及时组织灾情核查和理赔工作。

21、市自来水公司普陀营业所、市蓝焰燃气公司普陀销售公司等部门及时检查供水、供气管道和设施的运行，做好灾损管网设施的抢修，确保供水、供气正常运行。

5.2.3防指的应急响应

台风影响区的各镇（乡）、街道指挥机构启动相应的一级响应，及时做好台风及次生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地段群众的安置权限，做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众，及时将防台情况上报上级防汛指挥机构。

5.3 Ⅲ级应急响应

5.3.1区防指办的应急响应

区防指办主任主持会商，防汛、水利、气象等防指主要成员单位参加，并连线各镇（乡）、街道参加，提出防台工作意见。加强值班，密切监视台风和雨情、水情、工情，做好河水预测预报，监督指导水库、河网预排预泄和洪水调度，掌握有关地区的人员转移、船只回港避风、抢险救灾等情况。做好灾区核查和信息发布工作。及时将防台信息报告区防指指挥、副指挥，并上报区委、区政府，通报防指成员单位。区防指成员单位按照各自职责加强对各地防台工作的指导。

5.3.2镇（乡）、街道防指的应急响应

台风影响我区时，各镇（乡）、街道防指机构启动响应的应急响应，由防汛指挥机构指挥主持会商，按市、区防指要求，部署防台工作，明确防御目标和重点，进行人员梯次转移工作，组织指挥抢险救灾工作。

加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地段群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度。组织水利、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防台情况上报区防汛防旱防台指挥部办公室。

5.4 Ⅳ级应急响应

5.4.1区防指办的应急响应

区防指办主任主持会商，研究分析台风可能影响情况。加强值班，关注国内外气象预报成果，密切监视台风动向，部署有关工作。掌握防台风工作情况，及时将台风信息上报市防指领导和区委、区政府，通报区防指有关成员单位。区防指各成员单位按照各自职责指导各地防台工作。

5.4.2镇（乡）、街道防指的应急响应

镇（乡）、街道防指启动应急响应，由防汛防旱防台指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海作业等人员的保安工作。

5.5社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛防旱防台指挥机构可根据时间和性质、危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地人民政府调度社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5.6信息发布与新闻宣传

5.6.1防台抗灾等信息，由区人民政府防汛防旱防台指挥部审核和发布；涉及洪涝灾情的，由区人民政府防汛防旱防台指挥部会同区民政部门审核和发布。

5.6.2防台抗灾的有关新闻稿必须经区人民政府防汛防旱防台指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。对区内有重大影响的洪涝台灾的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由区人民政府防汛防旱防台指挥部审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

5.7应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地的人民政府或防汛防旱防台指挥机构可视情，宣布应急结束。

六应急保障

6.1通信与信息保障

（1）通信管理部门负责保障防台抗灾现场通讯畅通，确保与外界的联系。

（2）防汛防旱防台指挥机构按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。水库、堤防管理单位必须配备通信设施。

（3）广播、电视、互联网、报刊等媒体，以及手机等通信运营企业，应确保防台抗灾信息的及时播发、刊登和短信形式发布。

6.2应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。普陀驻军、武警部队和民兵是抗台抢险的突击力量。

区人民政府应组建专业抢险队伍，镇（乡）人民政府、街道办事处、社区、村应组建抢险救灾小分队。

区人民政府防汛防旱防台指挥部应建立防汛防台抢险专家库。

6.3物资保障

防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，具体储备要求见《浙江省防汛防旱应急预案》的物资保障。

6.4资金保障

区财政、发改、民政、水利围垦、银行等有关部门负责抢险救灾资金的筹集、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用和发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

6.5技术保障

各镇乡、街道、防指成员单位加快和完善防汛防旱防台指挥体系建设，不断提高水雨情测报、洪水预报、灾害预警水平。同时，开展科学技术研究，提高调度水平和救灾抢险能力。

6.6治安保障

区公安部门负责做好受灾地区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险和特发事件时的戒严、警卫工作，维护受灾地区的社会治安秩序。

6.7避灾场所保障

各镇乡人民政府、街道办事处确定本地的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8电力保障

电力部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配，负责渡口安全。

6.10医疗卫生保障

卫生、医疗等部门负责受灾地区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共场所消毒工作。

6.11后勤保障

灾害发生后，各镇（乡）、街道负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，由区经贸部门牵头，区发改、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12宣传、培训与演练

6.12.1各镇乡、街道防汛防旱防台机构和新闻部门应加强防台

抗灾及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2培训

（1）采取分级负责的原则，各镇乡、街道防汛防旱防台指挥机构应积极参加市、区培训，同时负责组织对社区、村、学校、企业的培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3演练

（1）各镇乡、街道防汛防旱防台机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）镇乡、街道的专业抢险队伍必须针对本地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

七善后工作

7.1救灾

台风发生后，各镇乡、街道及有关单位应组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作

7.2救济救助

区民政部门负责受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

7.3医疗救治与卫生防疫

区卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

7.4水毁工程修复

7.4.1对影响当年防汛安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防汛工程应力争迅速修复，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

7.4.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复、恢复功能。

7.5防汛抢险物料补充

各镇乡、街道及有关单位对当年防汛抢险消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.6补偿机制

启用蓄滞区、水库根据防汛调度指令拦洪超蓄淹没造成损失，有关政府应当按规定给予补偿。

7.7灾后重建

灾害发生地人民政府组织有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾害重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

7.8防台抗灾工作评估

每次台风过后，各镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

13

一、工程概况

㈠、工程简介

工程名称：福建省交通设计研发大楼工程

建设单位：福建省交通规划设计院

设计单位：福建省交通规划设计院

勘察单位：福建省交通规划设计院

监理单位：福建嘉和建设监理有限公司

施工单位：福建省闽南建筑工程有限公司

建设地点：福州市交通路43号

㈡、设计概况

1、工程规模

⑴、总建筑面积约20xx4㎡，其中地上建筑面积约18025㎡、地下室建筑面积约2069㎡;建筑层数为地上21层、地下1层;建筑高度约75m;建设用地面积2949㎡;建筑结构为框架-剪力墙。

⑵、功能布局：办公。

⑶、建筑等级一级。

⑷、主体结构合理使用年限50年。

⑸、建筑防火分类：高规一类，耐火等级一级;人防工程等级六级。

⑹、上部结构体系：框架结构;抗震设防烈度7度。

福建省闽南建筑工程有限公司 福建省交通设计研发大楼工程

⑺、室内±0.00相当于绝对标高「罗零」7.60m。

2、施工范围

福建省交通设计研发大楼基础、土建、外墙装饰「不含玻璃幕墙」及门窗、室外场地绿化及路道、总体水电安装及部分预埋、通风及人防等工程。

㈢、编制目的为了保证雨季及台风期间本工程项目全体施工人员及财产的安全，减少经济损失和预防因气象灾害引起的事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，特编制本方案。

㈣、编制依据

1、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程《建设工程施工承包合同》;

2、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程施工图纸;

3、《中华人民共和国建筑法》;

4.、《中华人民共和国安全生产法》;

5、《建设工程标准强制性条文》;

6、《建筑施工安全检查标准》「JGJ59-99」

7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》「JGJ130-20xx」

8、国家、地方其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条例及本公司内部有关制度、文件等。

二、雨季施工防护措施

㈠、组织措施

以项目经理为核心，以项目技术负责人为指挥成立防汛领导小组，重点做好思想工作，组织落实，分工明确，责任到人，具体作到现场排水通畅，工程防护，材料防护，安全防护，施工用电防护。

雨季施工前首先做好防洪排水工作，如做好截、排水沟的设置、场地疏水、汇水坑、集水井的挖设、抽水机的配备、机械停放位置、材料的堆放等。

注意气象预报，做好每日气象预报记录，以便正确合理地安排指导施工。特别是在雨水预报后，要加强工地材料保护，对部分临时工程要采取必要的加固措施。

㈡、现场排水

1、首先在施工现场设置集水、排水、排污系统，保证雨天施工场地不积水。在大雨时节，派专人进行疏通。

2、潮讯季节随时收听气象预报，配备足够的抽水设备及防台防讯的应急材料。万一天气突变，施工中途下雨，则可有备无患。

3、在主要道路侧修建排水明沟，用红砖砌筑，地面排水汇入沟中经沉淀后排至场外。

㈢、工程防护

1、大雨天不进行砼浇注施工，在浇注过程中遇雨，将砼浇注至最近一处合理位置留施工缝，并留直槎，并将已浇注的砼进行覆盖，雨后恢复施工时，待砼抗压强度达到1.2MPa，处理施工缝，重新继续施工。若不得己情况，必须及时做好防雨措施，预备好足够的活动防雨棚，准备好塑料薄膜、油布等防雨遮盖措施。

2、现场有足够的覆盖材料，要保证新浇灌的混凝土不被雨水冲刷，已喷刷脱模剂的模板不被雨水冲掉。

3、外装修施工时，及时听取天气预报及观察天气情况，有降水情况时停止外装修施工。

㈣、材料防护

袋装水泥均存放仓库，底部架空0.3米，并铺防水油毡一层，下雨前对现场露天堆放的钢筋均需覆盖雨布，其他易受潮变质材料均存放仓库或用雨布覆盖。

㈤、施工用电防护

1、雨天一般不允许高空作业，所有脚手架上走道均有防滑条措施。 暴雨天，尤其是雷雨天要提前下脚手架，以防遭雷击，并严禁触摸电气设备、导线。

2、雨季施工用电设备，均搭设防雨棚，并保护装置及有可靠接地，移动设备均移入室内。

3、暴雨，雷雨天气，电动设备均停止使用，并切断电源，雨后重新启动电气设备时，经电工检查合格后方可开车。

4、脚手架，设置避雷装置。

5、现场机电设备，均采取防雨防水措施，防止雨水淋泡而造成破坏。

㈥、台风防护

1、在强台风到来之前，必须做好防台准备工作，组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、施工电梯停靠装置等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改，并安排人员进行值班抗台。

2、对高耸物如塔吊、施工电梯、脚手架等必须检查避雷装置是否完好可靠。大风、大雨时，起重机械应立即停止使用，大风过后，应对上述设备进行复查试车，有破损及时采取加固措施，等符合安全要求后再开展工作。

三、雨季台风施工事故应急准备与响应

为了在台风暴雨自然灾害来临前，能够事先做好各项应急准备工作，并确保在暴雨、台风破坏或坍塌事故发生后，项目部能迅速、高效、有序地开展落实抢救措施，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。特制定该台风应急预案。

1应急准备

「一」、组织机构

「1」防台风暴雨工作领导小组：

组 长：

副组长:

成 员：

值班电话：

「2」防台风暴雨抢险工作小组：

组 长：

副组长：

组 员：全体员工

「3」防汛抗台事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

「二」、培训与演练

响应的模拟演练。组织机构各相关成员按照其职责角色分工在领导小组的'统一指挥下，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对台风应急响应的有效性进行全面综合评价，对于需要调整和改进的地方要做好记录，以便台风应急预案更可靠更实用。

「三」、应急物资的准备

「1」台风应急预案不但要有人员的配备，思想的重视，还要有充足的物资准备，这样在台风暴雨来临的时候才能做到处事不惊，运筹帷幄。具体有以下应急物资：

「2」应急物资的堆放要分类明确，放置于明显部位并保持过道畅通，以方便随时取出。防汛抗台物资禁止挪做他用。

「四」、响应预案

「1」台汛来临前

预报后，应立即停止施工，并根据原定的计划立即布置分工任务，并组织检查防汛抗台各项工作的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。组织值班巡查，做好防风避险工作和危险区内人员和物资转移准备。

4.1.2项目部安全员组织有关施工班组人员对工地机械「塔吊、井架、施工电梯等」、设备、生产生活临时设施、施工用电、排水系统、脚手架、支模架等重要部位进行检查，形成记录。对隐患部位立即要求整改，需要加固的立即进行加固处理，整改后进行验收工作，确保万无一失。

4.1.3在存放防汛抗台物资的仓库安排值班人员，能够根据现场情况及时迅速发放防汛抗台物资。

4.1.4项目部还应预先公布各方的联络方法,以便台汛期间的相互联络保证通讯的顺畅。

「2」台汛期间

4.2.1台风暴雨来临时停止一切露天作业，防汛抗台工作小组进入备战阶段。防汛抗台领导小组安排人员昼夜值班，密切注意台汛动向，随时准备组织人员进行抢险。

4.2.1在出现险情时，防汛抗台领导小组立即与有关人员对险情进行紧急分析，提出抢险方案。在遇重大险情时，防汛抗台领导小组应果断采取应急措施，最大限度地保护抢险人员的人身安全和避免造成重大经济损失，同时向上级领导部门报告险情及采取的应急措施。

「3」台汛期后

4.3.1台汛期过后，防汛抗台领导小组组织各部门、各班组对临建设施、机械设备、电源线路、脚手架、提升井架、被淹坑池进行检查，排除存在的隐情和隐患，及时安排卫生防疫工作，经过上级部门检查符合要求

4.3.2如发生人身或机械安全事故，则项目部应及时组织或协助进行事故调查和善后处理事宜。并形成备案记录。总结经验教训完善该应急预案。

「五」、指挥处理程序

「1」接到灾情报告后，指挥部即指令现场指挥组在第一时间赶赴现场，了解或掌握险情，同时指令调度组立即预调抢险队伍。

「2」现场指挥组到达现场后，立即向指挥部报告现场情况，同时参加与组织指挥抢救工作。指挥部根据灾情及时向上级有关部门报告，并根据现场调集抢险队员和物资、器材赶赴现场，后勤保障及联络组要按指挥部指令，进入岗位开展工作。

「3」抢险结束后，由后勤保障部及联络组及时将处理结果报上级有关部门，并及时进行小结。

「六」、要求

「1」抢险指挥部应于每年六月上旬召开一次指挥部全体人员风险单位全体会议，部署和检查工作，核对和落实各抢险单位人员。通讯工具和联系方法等事项，做到领导重视，组织落实，人员器材到位，把各项抢救准备工作抓实抓好。

「2」通知就是命令，要不折不扣按指挥部要求落实所需人员和物资，要求及时赶赴现场，积极完成抢险任务。

「3」要注意抢险中的安全工作，抢险前，要对抢险人员进行战前动员教育，杜绝、减少安全事故。

14

为能及时、高效、有序的预防台风，保障我校师生生命安全和学校公共财产受不到损失，特制订我校的《学校防台风事故应急预案》。遵循上级有关部门的文件精神的指示，以人为本，关注生命，防范事故、确保师生安全，减少财产损失。

一、学校防台风事故指挥机构：

1、领导小组

组长：

组员：

2、留守预防工作小组

组长：

副组长：

组员：

4、监督：

5、防台风抢险成员：全体教师

6、值班电话：

二、具体措施

（一）台风过境前

1、接上级有关部门关于台风来临的通知后，防台风领导小组成员集中回校安排台风过境时领导值班，布置防台风的各项准备工作。（负责人：xxx）

2、组织防台风应急小组成员全面检查学校的校舍、场室的安全。（负责人：xxx）

3、做好校园的排水系统的清理工作，保障学校排水系统畅通。

4、组织师生关好教室、办公室、各教仪室、教师房间等的门窗。清理台风过境时可能发生安全隐患的所有杂物。（负责人：xxx）

5、组织防台风应急小组成员巡查校园，加强对学校电线、煤气的.检查，并对上述设施做好防台风的各项预防工作。（负责人：xxx）

（二）台风过境时

1、台风来临的整个时段，学校值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2、组织留守教师留在学校，安定教师情绪，防止发生意外。

3、在做好自身安全的前提下，组织防台风应急小组成员加强对校园巡查，特别加强对学校水电设施、排水系统的检查。出现突发事件活安全隐患，立即报告防台风领导小组。领导小组研究是否上报上级主管部门活组织排险。

4、做好学校的安全防卫工作，做好防盗、防水的各项工作。

5、若建筑物在台风中防水倾斜、开裂：

（1）现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断学校电源。

（2）若有人受伤，要及时进行抢救，情况紧急要及时报120送医院。

（3）在危险建筑物周围设置警戒线，排专人密切观察建筑物情况。

6、学校把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级报告。

（三）台风过后

及时组织学校职工对校园进行前面的检查，发现问题及时维修活报告上级主管部门，尽快恢复正常的教学秩序。

防台风雷击暴雨方案 15

强台风梅花即将影响我市，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保企业职工健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据施工现场的实际情况特制定防强台风的具体措施：

「一」人员及组织机构的准备

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到施工班组，做好防御准备。

「二」物资准备

1、材料员负责防台风物资的采购;

2、仓库管理员负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、安全员负责防台风的执行情况和日常检查。

「三」预防措施

1、检查并疏通工地排水系统，防止施工现场大面积积水。

2、停止受台风的土方开挖砼浇筑等作业，做好善后安排;

3、采用可靠的手段对水泥材料进行保护;

4、对施工区域内的.围挡和临时住宅进行加固;

5、 台风、暴雨期间，施工现场严禁施工作业人员滞留，台风、暴雨前后加强对宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、线路电箱的安全检查，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电等安全事故。

「四」应急预案

1、接到预报时，各部门立即组织人员对重要部位进行防护，施工现场的围挡、堆放的材料要采取加固措施;

2、台风来时，停止一切施工作业;

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。