评议政风行风工作实施方案_政风行风评议表格

精选11篇

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根据《20xx年陆丰市教育系统民主》文件精神，结合我园日常教育工作实际，以提高教育教学保育保健质量促进幼儿园各项工作和谐健康发展为出发点，加强政风行风建设，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、围绕全县教育发展的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以建设社会主义和谐社会为依据，认真落实县教育局政风行风民主评议工作动员会精神，进一步深化师德师风建设，在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度，确保责任落实，全面提高执行力和教师职业道德水平。

二、工作原则

各个班组责任到人，依托群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。

三、评议范围

幼儿园领导班子，十二个教学班，后勤组。

四、评议内容

1、领导班子的政治责任感和事业心情况。

2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。

3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。

4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。

5、依法办园、是否存在乱办班情况.

6、实行园务公开情况。

7、干部教师廉洁奉公情况。

8、师德师风、教书育人情况。

9、对群众来信、来访的态度及处理情况。

10、建立政风行风建设长效机制情况。

五、评议方法

民主评议政风行风的工作方法是：

（一）问卷调查。

通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对各部门作出评价，80—100分的为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。

（二）内部自评、互评。

组织全体教职员工开展自评、互评工作，填写“政风行风民主评议表”，对本人及同事作出评价，90—100分的为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格。同时，可填写具体问题和建议。

（三）公开评议。

依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题，经过归纳梳理，就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。

六、时间安排

政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段。

（一）宣传发动阶段

1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组，负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。

2、学习文件，提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求，结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。

4、召开动员大会，部署行评工作。召开全园教职工大会，民主评议政风行风工作动员大会，根据上级有关工作指导意见和要求，全面部署我园的行评工作。

5、广泛宣传，营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动，开办幼儿画展，宣传教学的成果，宣传政风行风评议的意义和作用，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）自查自纠阶段

收集对本园政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的'热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。在完成自查自纠工作后，要及时写出自查自纠报告，报上一级行评办。内容包括：开

展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自纠及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向等。

（三）落实整改阶段

针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。

（四）接受评议阶段

在巩固提高上一阶段整改成果的同时，作好准备，向行评团汇报本单位政风行风建设的情况，并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

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为做好我园民主评议政风行风工作，切实加强幼儿园政风行风建设，全面提高办园质量，根据《xxxx年度湖北省教育系统民主》（鄂教监〔xxxx〕3号）和《市纠风办关于xxxx年度全市民主评议政风行风工作的意见》（荆办文〔xxxx〕15号）精神，荆门市教育局《关于印发荆门市教育局教育局xxxx年民主评议中小学幼儿园民主评议政风行风实施方案的通知》的部署及要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

以党的十八大精神为指导，以努力办好人民满意的教育为目标，围绕中国农谷战略和“四个荆门”建设，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则，结合“效能风暴”行动，转变工作作风，改进工作方法，落实上级关于民主评议政风行风工作的部署，不断优化教育环境，开展优质服务，着力于幼儿园的发展，紧紧围绕提高办园质量，以办好让人民满意的幼儿教育为中心目标。

幼儿园民主评议政风行风工作，要以实事求是，务求实效为原则。坚持依靠群众，接受社会监督，边评边改，以评促改，力求做到标本兼治，促进管理，加快发展。

二、组织领导

为加强领导，在市教育局指导下，幼儿园实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，教职工广泛参与的齐抓共管的工作机制，保证此项工作的落实。

1．幼儿园成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署，实施落实，对政风行风建设中重大问题进行决策。

领导小组成员如下：

组 长：吴锦华

副组长：xxx 全局 xxx

组 员：张静（妇委会） 严晟（团支部） 李永梅（财务）

陈刘芳（教学教研） 何立义（办公室） 宁志才（食堂）

2．以“谁主管，谁负责”的原则开展工作，将任务分派到人，将责任分解到人，加强领导和组织协调。

三、评议内容及幼儿园整改重点

1．依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，规章制度有无违背国家法律法规的问题。

2．规范收费。是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。

3．办事公开。对涉及幼儿及幼儿家长利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。

4．服务质量。有无推行公共服务标准化，提供的保教服务是否达到自身评价标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。

5．清正廉洁。教职工廉洁奉公情况。

6．师德师风、教书育人情况。

7．深化教学改革、提高教育教学质量，优化服务质效情况。

8．对家长来信、来访的态度及处理情况。

9．建立园风教风学风建设长效机制情况。

四、工作程序及时间安排

民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、集中评议、认真总结四个阶段。

（一）动员部署阶段（4月-5月上旬）

1．成立领导机构。成立政风行风评议领导小组「办公室设在园长办」，负责领导、组织、协调、指导幼儿园民主评议政风行风工作，做到机构健全，责任到人，工作到位。

2．制定实施方案。结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。

3．召开动员大会，部署行评工作。园长作宣传动员讲话，并对如何搞好行评工作进行具体部署。

4．广泛宣传，营造氛围。通过幼儿园网站、宣传专栏、情况简报、横幅标语等形式，宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性，营造良好的行评氛围，使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。

5．设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话，广泛收集意见，接受社会监督。幼儿园电子邮箱jmjgyey@sina.cn，电话是2373429。

（二）查找问题阶段（5月-6月）

对照评议内容和要求逐项进行自查自纠，按照“边查边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。

1．问卷调查。对全体教职工、幼儿家长及社会人士进行问卷调查。

2．召开座谈会。召开教职工代表、家长代表及社会人士座谈会，广泛征求服务对象的意见和建议。

3．整理意见。将意见归纳分类，幼儿园领导班子商讨处理意见。并写出自查自纠报告。

4．向社会公开提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。

（三）整改阶段（7月-11月）

统一思想，端正态度，作好充分准备，认真组织各种材料，向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况，虚心接受检查评议，并认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起完善的政风行风建设长效机制。坚持边查边改、边评边改，始终把查找和整改问题贯穿迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题，能立即整改的，要及时整改；暂时不能整改的，要制定整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。

通过落实整改，促使广大教职工理想信念进一步坚定，办好人民满意教育的意识进一步增强，广大领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的`主要问题得到较好解决，廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。

（四）集中测评阶段（8月-10月）

在集中测评阶段，省教育厅、市纠风办将进行中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议，幼儿园积极配合，严密组织。向省、市教育行政部门提供本近两年的服务对象信息。

五、工作要求

1．提高认识，加强领导。全体教职工要充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，坚持一把手负总责，按实施方案认真组织落实，并积极配合评议工作，确保评议工作取得实效。

2．突出重点，认真组织。要把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程，把着力点放在工作作风、效率和质量上，促进政风行风的根本好转，让群众切实感受到实际工作成效。

3．加强宣传，营造氛围。大力宣传和报道评议工作情况，发布评议信息，并通过网站、横幅标语、宣传栏等形式，做好教育动员和宣传。

4．深化结果运用，严明奖惩。幼儿园将本次民主评议活动情况和作为教师评先评优的重要内容和条件，对家长满意度低的教师要予以批评，并协助分析原因、研究对策，督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害幼儿园利益、影响恶劣的典型案件，要严肃查处，并追究当事人责任。

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为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求，结合我县建设系统实际，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和目标

指导思想：民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，通过开展评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。

基本原则：民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；二是坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；三是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；四是坚持公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，推动民主评议政风行风工作深入开展。

目标要求：政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题，以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题，着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题，使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为，有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价。

二、评议对象和内容

（一）评议对象

局机关及直属各单位，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。

（二）评议内容

1、是否认真贯彻科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能，公正、文明、依法执法；是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。

4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改，群众是否满意，并是否由主要领导上线解答群众提出的问题。

5、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。

三、评议方法和步骤

根据市建设局的要求，今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议，即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。

（一）评议方法

民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”，把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合，融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行，做到议下评上，评深议透。评议实行百分制，考评总分100分，具体评分标准如下：

1、局属单位测评（20分）。组织局属单位下属测评本单位工作成效。

2、群众满意度测评（50分）。计分办法是：（满意票＋比较满意票×0.8＋基本满意票×0.6＋不满意票×0）÷（收回总票数－不了解票数）×100%。

3、工作考评（20分）。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评，考评主要内容包括

组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。

4、领导小组成员与评议代表评议（10分）。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况，对参评单位的政风行风建设情况进行测评。

5、奖罚分（最高5分）。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作，结合单位和行业实际，制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施，取得明显成效，得到县（市、区）政府肯定并在全县（市、区）推广的，每项奖励２分；在全市推广的，每项奖励３分；⑵参评单位根据评议代表意见，采取措施进行整改并取得明显成效，经局纠风办确认，每项奖励１分。⑶凡在评议期间，被上级纪检监察机关查出违规违纪案件（以立案时间为准），受到党政纪立案调查以上的每件次扣３分，受到效能告诫的每件次扣２分，受到通报批评的每件次扣１分。奖罚分最高为5分。

（二）评议步骤

建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束，分四个阶段组织实施。

1、宣传发动和部署阶段（7月至8月15日）。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求，结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县（市、区）政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的，各单位原则上不再重复选聘，民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会，传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神，统一思想认识，形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的`主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法，以利于各界了解评议对象、分清职责、界限，客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺，主动接受社会和群众监督。

2、调查摸底和查找问题阶段（8月16日至9月30日）。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容，结合年度工作，经常查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风热线等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访，发现问题及时予以反馈并限时整改。

3、评议和集中评议阶段（10月８日至20xx年元月23日）。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议，评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行，并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题，承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作，确保评议和集中评议取得好成绩。

集中评议大会后，各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限期解决，一时无法解决的，要列出整改计划，涉及政策

性问题的，要向群众作出说明，让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。

4、工作考核和综合评定阶段（20xx年元月26日至20xx年4月30日）。考核主要包括三项内容：对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况；主动为群众排忧解难，为经济发展创造软环境的情况；评议工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容，收集好相关材料，并分类归档，以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时，做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。

局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据，对各局属各单位综合评定，于20xx年4月10日前完成综合评定工作，并将评定结果上报市、县行评办，同时以适当形式公布。

四、加强政风行风建设的几点要求

（一）强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，树立政风行风建设常抓不懈的思想，精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。

（二）加强整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍，着力纠正行业的各种不正之风，巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。

（三）整体推进，重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程，需要整体部署，统筹协调。各单位要以端正的态度，有力的措施，良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署，抓好自身的作风建设，推动政风行风建设。政风行风重在建设，建设是重点，是目的。要通过建设改善服务质量，改善管理水平，改善单位形象，实现标本兼治。

（四）加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体的作用，工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时，要公布举报电话，接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞，年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。

（五）严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正，健康开展。

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根据县政府纠风办《XX县20xx年民主》（泰纠办[20xx]2号）要求，为扎实开展民主评议政风行风工作，进一步深化国土资源系统政风行风建设，现结合工作实际，制定如下工作实施方案。

一、主要任务

深入贯彻县纪委十二届五次全会XX县政府廉政工作会议精神，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点，按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则，深入开展民主评议，着力强化群众监督，进一步促进国土资源部门转变工作作风，服务长泰科学发展跨越发展。

二、评议对象

今年县级参加评议的部门分为3类，即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。

三、评议内容

1、服务大局，依法办事。紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动，全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署，不断增强服务意识，强化服务措施，提升服务水平。要正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。

2、强化信息公开和制度建设，促进廉洁自律。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准，办理时限、服务承诺等政务（事务）信息全部公开。要进一步完善内部管理和监督制度，促进国土资源行风建设责任制落实，建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。要认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

3、转变职能，改进作风。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。要认真落实中央“八项规定”精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效。

4、纠风治理，维护民利。认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

5、加强基层所建设，积极创建“群众满意基层所”。服务态度端正，便民利民措施落实，办事高效便捷。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，

四、评议程序

1、动员部署（5月中旬）。调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定评议工作实施方案，选聘本局行风监督员，全面动员部署民主评议政风行风工作。

2、选题评议（5月下旬）。选择群众关注，社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。土地出让工作，是社会关注度比较高，更是易发多发腐败的'问题，也是国土资源风险防控的重点。今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容，各有关股室要按上级的部署要求，认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动，从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度，强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面，采取措施，进一步规范经营性房地产用地出让工作。我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺，进一步呼应社会的关切。

3、查找问题（5-6月）。要结合年度工作，通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式，广泛征求社会各界意见和建议。局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题，加强土地出让廉政风险防控，进一步依法依规出让土地，确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。

4、落实整改（7-11月）。要围绕热点、突出重点，对征求到的问题和意见进行梳理分析，制定整改措施，分解整改责任，明确整改期限，督促整改落实。

5、总结提高（12月中旬）。根据县里的综合评定情况，查找本部门存在的不足和问题，分析产生差距原因，进一步总结评议工作经验，提高做好评议工作的针对性。

五、评议方法

采取百分制的形式进行量化考评，实施群众评议、县局评议和日常考评，其中：群众评议占70分，乡镇评议占30分。日常考评采取奖罚分（最高为5分）。

群众评议实行满意度网络评议。其中：专家代表评议占21分（70分中的30%），服务对象评议49分（70分中的70%）。专家评议分两次进行，即7月和12月各开展一次，评议结果网上实时公布。服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表，评议按季分三次进行，即6、9、12月中旬，采用短信评议和网络评议两种形式，其中：短信占39.2分（49分中的80%），网络评议占9.8分（49分中的20%）。

六、工作要求

1、精心组织实施。要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署，加强组织领导，突出工作重点，严格评议要求，逐项抓好评议工作各项任务的落实。要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题，及时调整评议工作方案，细化措施，稳步推进，确保评议工作真正落到实处。

2、做好日常评议工作。一要加强信息报送工作。局各窗口单位要把评议工作的好做法和便民服务新举措等，及时报送局评议办，确保每月报送信息不少于2条；局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布，进行经常性的更新。二要及时报送服务对象。局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息，做到不迟报、不漏报、不重报，确保评议工作顺利开展。今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等，县纠风办将予以扣分，因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。三要落实政风行风有关信访件的反馈工作，认真受理群众诉求。

3、重在解决问题。局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点，坚持边查边改、边评边改，实实在在解决政风行风存在的问题，确保评议工作不走过场，不流于形式。要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的转变和效能的提升，为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。

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为进一步加强政风、行风建设，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风，经区委、区政府同意，在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体，采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议，把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点，推动各部门更好地履行职责，依法行政、改进服务、提高效率，为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案：

一、组织领导

评议工作在区委、区政府领导下，成立区评议政风行风工作领导小组，区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长，副区长江洺任副组长；组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。

二、评议范围

今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。

三、评议内容

（一）清正廉洁，党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务，积极创建基层党风廉政建设示范单位活动，加强领导，细化责任，强化措施，各项任务落实到位。

（二）转变作风，提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节，完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等，积极为企业和群众办实事，工作效率和服务水平明显提高。

（三）依法行政，践行承诺情况。认真履行职责，严格依法行政，提高执法服务水平；制定和完善服务社会和经济发展的新举措，面向社会公开承诺，并积极践行承诺，落实服务措施，为企业和群众排忧解难。

（四）严格管理，加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育；建立绩效考核监管制度，促进政风行风建设；积极开展政「事」务公开,自觉接受社会各界监督。

参评单位要根据上述原则，结合不同行业的特点、工作职责和内容，确定评议具体内容。

四、 评议方法和步骤

按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则，把建立政风行风评价体系和服务承诺制度，抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始，10月底结束。

（一）建立政风行风评价体系和服务承诺制度，参加“聚焦行风”活动（6月-7月）

各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施，各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动，通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措，并向社会做出为企业群众办实事、解难题的`公开服务承诺，同时公布监督投诉热线，接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍，制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。

（二）开展评议和创建“人民满意基层单位”活动（7月-8月底）

各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议，同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动，并抓好征求意见，自查自纠，落实整改等环节。

（三）民主测评和总结表彰（9月-10月底）

各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总，打分排名，并反馈给各系统主管部门和区评议办。

各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求，结合街道的反馈意见，对每个基层单位进行测评，按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。

区评议工作办公室组织特邀纪检监察员，采用座谈、明察暗访等方式，对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。

区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳，评出20xx年政风行风建设先进单位和先进基层单位，10月下旬召开总结表彰大会。

五、几点要求

（一）提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动，进行广泛宣传发动，进一步促进政风行风建设，为群众提供优质高效的服务。

（二）搞好结合，注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合，把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点，贯穿于评议的全过程。

（三）建章立制，构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善内部监督管理机制，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

（四）加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》，及时反映评议情况，交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹，并及时向区评议工作办公室报送信息。

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按照市、县20xx年纠风工作的要求，现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。

二、评议内容

1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程；是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。

2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、效率低下的问题；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施；是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公开公示制度，接受社会各界监督；是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的`回告结果。

4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”；是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。

5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。

三、评议步骤

民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：

（1）部署发动阶段（7月份）。

（2）自查自纠和集中整改阶段「7月中旬至8月中旬」。

（3）集中测评阶段（8月下旬至9月中旬）。

（4）总结阶段（9月下旬至10月）。

四、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。

（二）注重实效，认真解决突出问题。

（三）明察暗访，督查工作实现常态。

（四）强化制度，探索建立长效机制。

（五）严明纪律，杜绝违规行为发生。

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为切实做好xxxx年区科技局民主评议政风行风工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强科技系统政风行风建设，进一步提升和树立科技部门的良好形象，推动科技工作健康、协调、和谐发展，根据区纠风办《关于印发的通知》（漳龙纠办〔xxxx〕2号）和《省科技厅系统xxxx年民主的通知》（闽科办〔xxxx〕17号）要求，结合科技系统实际，制定本实施方案。

一、评议原则

（一）评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。

（二）评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议，突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。

（三）评议成绩让群众做主。将考评重心下移，以群众满意为主要标准，以下级的评议结果反映上级的工作成效。

（四）评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动，提高权威性和公信力。

二、评议范围

今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位（区地震办）开展，重点内容包括：科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时，按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求，对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。

三、评议内容

1.信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。

2.依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3.转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法，坚持走群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实干、求实效。

5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

7.制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

四、评议方法

（一）日常考评

1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的文件、资料、照片等，形成工作档案，经主要负责人审定后，由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。

2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访，并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动，察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起，并在区科技系统内进行通报批评。

3.选题评议整改。通过开展问卷调查、设立举报电话、召开座谈会，广泛征求意见和建议，从中掌握和剖析科技管理工作中存在的问题。选择广大群众、服务对象最关心、反映比较集中的1-2个突出问题进行整改，制定整改措施、明确整改期限、分解整改任务，并公开对社会做出整改承诺。

（二）群众评议

通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式，引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。

五、工作步骤

评议工作从2013年4月份开始，2013年12月份结束，分为五个阶段。

（一）动员部署（2013年4月底至5月中旬）。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案，选聘评议代表，全面动员部署民主评议政风行风工作。

（二）选题评议（2013年5月下旬）。选择1-2个群众反映强烈，本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足，分析原因，寻找对策，落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。

（三）查找问题（2013年6月）。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式，广泛征求意见建议；二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访，帮助查找问题。

（四）整改落实（2013年7-11月）。针对查找问题阶段收集的问题和建议进行梳理分析，制定整改措施，对简单的问题立即整改，对暂时不能解决的问题，提出整改方案，限期整改，整改结果及时反馈；选择整改重点，确定整改目标，向社会公开承诺。

（五）总结提高（2013年12月）。组织民主评议政风行风工作回头看，对整改落实情况进行全面总结和内部评估，针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理，做好总结，迎接区纠风办的`综合评定。

六、工作要求

（一）加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责，班子成员分工负责，股室、直属单位各负其责，干部群众广泛参与，全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下，负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实；指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时，局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通，积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。

（二）创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作，保质保量，圆满完成各项任务；又要结合实际，开展自选动作和创新动作，突出科技系统的特色，丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来，增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作，带动工作作风的转变、工作方法的改进，工作效率的提高，服务质量和水平的优化，培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。

（三）认真整改落实。要广开言路，开门纳谏，通过各种形式，认真查摆，找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程，对发现的重点问题进行选题整改，公开承诺，接受监督，切实维护群众的切身利益，以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度，认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题，健全和完善相关制度，构建防范不正之风的长效机制。

（四）合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识，密切配合，形成合力，齐心协力抓好各项工作，确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实，发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调，形成各负其责、齐抓共管的整体合力，保证完成各项任务并取得明显成效。

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为开展好20xx年民主评议政风行风活动，促进和加强我校政风行风建设，推动教育事业持续健康协调发展，根据《龙岩市民主评议政风行风工作实施意见》的要求及《关于进一步加强民主评议政风行风和纠风专项治理工作的通知》（岩纠办20102号）精神，结合我校工作实际情况，现制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省、市关于民主评议政风行风工作的指示精神，以“树立良好政风行风，办人民满意教育”为目标，坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用，把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来，切实解决群众反映强烈的热点问题，不断提高教育教学质量，进一步推动我校教育事业和谐、健康、持续发展。

二、组织领导

我校政风行风民主评议工作实行由党委统一领导，实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，处室、年级组负责人各负其责的责任制，办公室组织协调，师生、家长参与的齐抓共管的领导体制和工作机制，对本校的政风行风评议工作作统一部署,加强对评议工作的指导、督促、检查，以保证民主评议政风行风工作的落实和取得成效。为加强民主评议学校政风行风工作的指导，使评议工作取得成效，成立学校民主评议政风行风工作领导小组。

组长：李益树

副组长：陈增武、林金山、汤道寻

成员：刘坚鸣、杨友祥、俞菊仙、陈雪东、陈木孙、陈燕玲、应永恒、郭朝明、张俊、张锦华、陈晖、范宏莲、邱旭华、魏敏霞、林峰、方秦金、范斌

领导小组下设政风行风评议办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。

主任：陈雪东成员：陈晖联系电话：2290302电子信箱：bgs@lyyz.net联络员：郭爱华

三、工作原则

民主评议行风工作的基本原则：依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。

1.坚持依靠教职员工、教育服务对象，自觉接受社会监督，把行风建设置于社会的阳光监督之下；

2.坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

3.坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；

4.坚持公开公平公正的阳光操作，不断促进管理，使评议工作的科学化、规范化和制度化。

四、评议内容

1.领导班子的政治责任和事业心情况、贯彻执行党和政府的教育方针、政策情况、依法办学情况。

2.执行教育收费政策、规范教育收费行为情况、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费卡情况、执行“收支两条线”管理情况、是否存在违规收取“择校”费、赞助费、捐资助学情况、是否存在乱办班、乱补课、乱征订学习资料情况。

3.深化教学改革、提高教育教学质量情况、实行校务公开情况、干部教师廉洁奉公情况、师德师风、教书育人情况。

4.对群众来信、来访的态度及处理情况、建立校风教风学风建设长效机制情况。

五、评议方法

民主评议政风行风的基本工作方法是，采用问卷调查、征求意见、自查自纠、检查评议和落实整改相结合，突出评议、重在整改。

1.问卷调查

（1）以问卷调查、走访调查等形式对照纠风要求进行自查。组织学生、家长和社会各界代表填写《民主评议学校政风行风情况问卷调查表》。问卷调查表中的总体评价分为“满意”、“基本满意”和“不满意”三个档次。同时，评议时还可以填写行风建设的具体问题和建议。

（2）组织人员到学校周边社区单位进行走访调查，主动征求行风建设方面的意见与建议。

2.公开评议

（1）虚心接受上级行评团对本校行风的问卷调查、召开会议、面对面等形式的评议。

（2）在学校公告栏发布民主评议行风工作情况的相关信息，主动把我校行风建设工作置于社会公开监管之下。

3.评议整改

3把自查、上级和社会评议中查找的政风行风问题分类整理，及时将存在的问题反馈到学校相关部门，制定纠风工作方案，采取有力措施整改。

六、评议步骤

我校民主评议行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段进行，从3月下旬开始至10月中旬结束。主要工作安排如下：

第一阶段：宣传发动阶段（3月下旬－5月中旬）

1.成立民主评议政风行风工作领导机构，责任分层落实。

2.制定民主评议政风行风工作方案，明确工作任务与要求。

3.学习上级教育行政部门有关文件，提高思想认识，统一思想。

4.召开教职工动员大会，部署我校民主评议政风行风工作。

5.广泛宣传，营造氛围。通过校园宣传栏、公告栏和横幅标语等形式，大张旗鼓地宣传学校教育职能与教育教学成果，宣传行风评议的积极意义与作用。

6.设立民主评议行风信箱、电子邮箱、电话，多渠道征求意见与建议，以及接受投诉意见。

第二阶段：自查自评阶段（5月下旬－7月上旬）

1.学校自查。

⑴广泛征求意见。对照上级教育行政部门行评工作的评议内容与要求，逐项进行自查。通过召开评议座谈会、问卷调查、走访教育服务对象等多种形式广泛征求意见，并对征求的意见进行认真梳理，力求找准本校在行风建设存在的问题。

⑵写出自查报告。在广泛征求意见、找准问题的基础上，写出民主评议行风的自查报告，并及时呈报上级教育行政部门和行

4评办。

2.个人自评。

全体教职员工结合学校本学期提出的师德师风师能方面的具体要求，对存在的不足进行自省自纠。

第三阶段：落实整改阶段（7月中旬－10月上旬）

1.针对前一阶段自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案。

2.认真地逐一落实整改工作，及时解决存在的问题。对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要作出说明。

3.根据行风建设的.要求，进一步完善我校职业道德守则的制度建设，健全行风建设的长效机制。

4.认真总结前三阶段行风评议工作情况，向上级教育行政部门和行评办呈报工作小结。

第四阶段：接受评议阶段（10月中旬）

1.在认真完成前三阶段工作的基础上，进一步充实和完善自查自评报告和相关档案材料，做好接受上级行评团来我校检查评议的准备工作。

2.主动配合和虚心接受行评团检查评议：问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各界人士座谈会等各种形式，进行“面对面”、“背靠背”的评议。

3.根据行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并及时落实整改和解决问题。

4.认真撰写民主评议行风工作总结，并及时呈报上级教育行5政部门和行评办。

七、有关要求

1.提高认识，加强领导。行评工作关系到学校的形象，关系到我校全体干部职工的形象。我校要站在实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的高度来认识行评工作的极端重要性，把它与推行依法行政、依法治校结合起来，与推进校园廉政文化建设和“和谐校园”结合起来，把它作为维护教育形象，创建文明学校，改善和优化教育发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、条块结合”的原则，政风行风工作责任制，把工作落实到人，责任到人。

2.广泛宣传，精心组织。大力加强政风行风评议的宣传工作，主动争取社会各界的关心、理解和参与，自觉接受群众监督。要坚持以正面宣传为主，利用校报、校广播站、黑板报、校园网等多形式、多渠道地宣传教育的地位、作用，宣传教育改革发展的成果，宣传教育先进典型的精神面貌和模范事迹，宣传学校纠风工作采取的措施和取得的成效。同时，要实事求是地指出教育存在的困难和问题。开展宣传活动时，要及时向上级主要领导及有关部门领导汇报，并请他们给予指导。坚持“两手抓”，正确处理好评议工作与教学工作的关系，认真研究制定切实可行的评议实施办法，精心组织落实，以评议为契机，进一步建立健全各项规章制度，完善监督约束机制，大力提高我校教职工全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务意识，提高职业道德水平，推进我校教育事业的持续健康协调发展。

3.找准问题，落实整改。加强调查研究，结合我校实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是在对教育收费、考试招生、教材采购与教辅资料购买、教育经费管理使用、政务校务公开、师德师风等领导和群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好落实，把整改贯穿到政风行风评议工作的全过程。

4.加强联系，主动配合。尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，加强与上级纠风部门及评议代表的沟通和联系，积极主动地配合评议代表开展工作，认真正确对待评议代表的意见和建议，确保评议代表顺利履行职责。在政风行风评议期间，及时与上级教育行政部门和行评办沟通及报告情况。每个阶段工作结束后，要把我校工作开展情况局面逐级上报。评议活动结束后，将评议工作总结上报上级教育行政部门和行评办。

5.标本兼治，注重实效。坚持纠、评、建相统一，把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上，尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施，净化育人环境，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立学校的良好形象。

6.奖优罚劣，强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来，做到优势互补，相得益彰。奖优罚劣，营造争先创优氛围，对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传，学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据，并将认真落实学校的

7.奖惩制度。

开展行风评议工作，重点是要在解决涉及群众切身利益，群众关注的热点问题，取得实实在在的成效。尤其对教育收费、学校招生、师德师风等群众反映较突出的问题，要采取切实措施，坚决进行治理纠正。通过开展行风评议，促进各项措施的落实，促进教师师德师风的发展和教育教学质量的提高，有效地推动学校的各项工作的完成。

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为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求，进一步加强公共服务意识，切实加强政风行风建设，认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作，按照省纠风办的统一部署，全省环保系统（以下简称“系统”）将开展以“树立优良作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际，提出如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意不满意为标准，进一步强化服务意识，完善规章制度，规范执法行为，加强对环保“六项权力”运行的监督和制约，不断提高行政效能和服务质量，推动环保工作的深入开展，保障人民群众的环境权益。

二、评议对象

评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室：省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处（科）室要虚心接受群众评议，借助行风评议这个平台，改进作风、改善服务，进一步提高行政能力和服务水平。

基层站所和窗口单位评议：环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署，认真组织本系统的评议工作。年底，由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。

重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行，参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位，由各级评议工作领导小组提名。

三、评议内容

（一）履行环保职责、落实环保政策情况。

（二）环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。

（三）深化政务公开情况。

（四）结合工作为群众办实事、办好事情况。

（五）深入治理不正之风情况。

（六）提高工作效率和服务质量情况。

四、实施方法与步骤

（一）动员准备阶段（20xx年8月20日至20xx年9月30日）

1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构，成立基层站所评议工作领导组织，制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案，基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案，召开动员大会，层层发动，提高认识，统一思想，明确任务。

2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式，广泛征求社情民意，倾听社会公众呼声，主动接受群众监督。

3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网，积极开展政风行风建设宣传，包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（20xx年10月1日至20xx年7月31日）要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点，抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点，通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量，全面提升环保队伍依法行政水平，树立环保队伍的新形象、新风尚。

1、自查自纠。要认真组织自查自纠，进一步建立规范的工作制度和程序，严明工作纪律和责任，做到“八查”：查工作职责是否明确，查审批执法程序是否合法，查办事制度是否透明，查审批执法结果是否公开，查工作纪律是否严明，查服务承诺是否落实，查工作作风是否扎实，查反映问题是否解决。

2、问题整改。要认真做好整改工作，做到“八有”：有透明的办事制度，有严明的工作纪律，有明确的工作职责，有合法严密的审批执法程序，有公开的审批执法结果，有热情周到的服务与承诺，有雷厉风行的工作作风，有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放，能及时解决纠正的问题要立即解决，不能及时解决的要制定整改计划，给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的，要依照党风廉政责任制等有关规定，坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的，要在20日内向群众反馈查处情况，情况特殊的，要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。

（三）考核总结阶段（20xx年8月1日至20xx年11月30日）20xx年10月31日前，各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备，准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的.整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法，形成规章制度，建立长效机制；要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节，制定整改措施，列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。

五、结果运用

对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局，将通报表彰；对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局，将在系统内通报批评，该局局长向省环保厅写出书面检查，取消年度系统评先资格；对连续两年列本市后3名的环保局，省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。

六、几点要求

（一）提高认识，加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设，提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识，切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性，确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段，深化“进位、争优、保先”目标，认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求，积极为企业排忧解难，与企业共克时艰，全力服务经济社会发展大局，在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。

（二）注重实效，解决问题。认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口，把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点，把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程，规范“六项权力”的监督与运行，强化依法行政，深化政务公开，提高服务质量，推动全省环境保护工作的深入开展。

（三）拓宽思路，改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径，着力实现“三个转变”：一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪，更重视改革体制机制，解决利益驱动等深层次问题，防止纠而复生、重复反弹；既重视查处，更重视预防，用新举措解决疑难问题，务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上，建立健全规章制度，逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索，逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制，充分体现评议工作的公平、公正、公开。

（四）强化督查，严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组，对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查，确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题，要从快从重严肃查处，及时反馈意见，重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题，坚决做到“三个不放过”：即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。

（五）积极宣传，扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应，发挥新闻媒体积极作用，大力宣传先进典型和取得的成果，争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型，依托《政风行风评议工作简报》，做好系统内部的宣传报道工作，提升系统政风行风评议工作水平。

10

通道街街道党工委、办事处，全面落实全区党风廉政建设工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入实践科学发展观为统领，以“执政为民，加快发展”为主题，以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标，以解决人民群众反映突出的问题为重点，充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用，努力提高民主评议质量扩大评议范围，增强评议实效，让群众衡量服务对象的优劣，开展有针对性、真实性、广泛性的`民主评议行风政风活动，根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神，制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。

一、参加评议的部门和单位

回民区xx年的行风政风民主评议工作，分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行，分别是：

区属单位（27个）

政府办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、宗教局、文化体育局、卫生局、科技局、扶贫办、人口和计划生育局、发展和改革经济贸易局、司法局、审计局、统计局、农牧林业水利局、建设局、环保局、市容局、工业园区、教育局、安监局、旅游局、残联、档案局、就业局、市民服务中心

攸攸板镇及各街道办事处（8个）

区攸攸板镇、环河街办事处、钢铁路办事处、海西办事处、中山办事处、光明办事处、新华办事处、通道办事处

驻区垂直管理部门（8个）

区工商分局、区地税局、区国税局、区公安分局、区交警大队、区国土资源分局、市质量技术监督回民分局、市食品药品监督管理局回民分局驻区公共事业服务单位驻区供电、自来水公司、公交总公司、热力公司、银行、通讯等

在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个，分别是：回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。

二、评议内容

（一）履行职责情况。各参评单位为群众服务的承诺是否公开并落实，服务方式是否便捷周到，服务态度是否热情

诚恳，权力运行的程序是否公正、公平，履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。

（二）依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力，工作人员是否依法办事，依法办理经济社会事务，是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。

（三）行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措，能否为基层、为社区、为企业办实事办好事，能否切实解决损害群众利益的问题。

三、评议步骤

评议时间：从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段

1、宣传动员阶段（6月30日—7月30日）

各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案，在本单位部门进行宣传动员，形成行风建设人人有责，人人参与的评议氛围，并将工作方案及时上报。

2、自查自评阶段（7月30日—9月30日）

依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评，评议要分层次、分阶段，要在广泛征求群众意见的基础上，提出解决问题的措施办法，认真整改，力争取得明显效果。

3、综合评议阶段（10月1日—11月15日）

综合评议由通道街办事处组织实施，在10月中旬召开民主评议行风政风测评会，选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加，对参评单位进行面对面评议，进行听证考评和问卷测评，请区政府纠风办参加。

4、汇总总结阶段（11月15日—11月30日）

根据日常综合评议情况，进行评议汇总、总结，并向区纠风办上报评议结果。

四、具体要求

1、要高度重视民主评议行风政风工作，要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容，认真组织，周密安排，做到主要领导直接抓，具体工作专人抓。

2、要始终坚持把征求群众意见，接受群众监督，边评边改，健全行风政风建设制度等，贯穿于整个行风政风评议全过程，努力做到组织有序、内容科学、形式多样，评议真实，有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来，促进部门和行业作风建设不断进步。

3、要精心组织，从选择评议对象、评议人员，确定评议内容，评议形式诸多方面做深做细，努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。

回民区通道街办事处

xx年6月29日

评议政风行风工作实施方案11

一、评议内容

（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。

（二）办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。

（三）廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

（四）作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度；是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象；是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

（五）问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为；是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

二、评议方法和步骤

民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月-4月）

各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。

（二）评议调查阶段（5月-8月）

1.围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的.评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。

2.在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。

（三）民主评议阶段（9月）

召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。

（四）整改落实阶段（10月-11月）

1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要说明理由、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。